Звезда Алмаса Назирова наконец-то скатилась с властного небосклона

 

Вот только кто разберет те завалы, которые экс-министр лесного хозяйства РТ и бывший глава Арского района оставил после себя?

18 января у немалого количества арчан наверняка появился повод для облегченного вздоха: с властного небосклона наконец-то скатилась звезда Алмаса Назирова (на фото), который с 2001 по 2014 годы настолько ретиво "рулил" Арским районом, что память о его "художествах" останется, похоже, навсегда. Основным его принципом была незатейливая поговорка : халык ул - сарык ул. То есть народ - это стадо овец. А это значит, что и относиться к простым смертным надо как к безмозглой скотине.

Боец старой закалки

Это и не удивительно,  ведь Алмас Назиров – один из старейших представителей той когорты глав, которая верой и правдой служила первому президенту РТ. А тогда действовала установка: главам можно позволять шалости разного рода, лишь бы они платили за такое прикрытие своей преданностью. Вот эти шалости и позволялись – в публикации газеты «Звезда Поволжья» от 26 марта 2016 года под броским заголовком «Назиров  ордена не достоин!»      вспоминается «долгоиграющее» уголовное дело, возбужденное в отношении тогда еще главы администрации Арского района Алмаса Назирова: в рамках программы ликвидации ветхого жилья глава выделил новую квартиру в Арске через ГЖФ своей родной сестре, проживающей до этого в Сабинском районе. А на заседании Совета безопасности при президенте РТ Асгат Сафаров (в то время министр МВД по РТ) говорил, что в ходе руководства Назирова Арским районом там были за бесценок проданы активы «Агрохимсервиса» и «Сельхозтехники» (по данным проверки МВД по РТ, активы оценочной стоимостью в 10 млн. рублей ушли за 2 миллиона родственнику главы). 

 

Рвал тельняшку на груди

 

Тогдашний прокурор РТ Кафиль Амиров заявил: «Я пригласил Алмаса Назирова к себе и предложил возместить нанесенный им материальный ущерб. А он тельняшку на груди рвет – ничего не было! Разве это серьезно? Мы это дело доведем до конца!» Тем не менее,  дело в отношении главы прекратили в связи с «изменением обстановки»: он все-таки возместил нанесенный ущерб (около полумиллиона рублей). Хотя за аналогичное преступление руководителя исполкома Мензелинска посадили на три года!

Дальше  - больше: на заседании антикоррупционного Совета при президенте РТ были озвучены материалы проверки в Буинском и Арском районах - в обоих районах были выявлены многочисленные нарушения в сфере заключения муниципальных контрактов. Рустам Минниханов тогда заявил: «Я предупреждаю о персональной ответственности руководителей этих районов». В итоге руководителя Буинского района сняли с должности, а вот главу Арского района … перевели на непыльную должность министра лесного хозяйства РТ! Почему? Поговаривали, что все свои минусы он компенсировал поразительной способностью наладить крепкие связи именно с теми, кто в этой жизни решает многое - если не все.

 

Предприниматели - это свора собак!

 

При Назирове в Арском районе малый и средний бизнес стонал протяжным стоном - предпринимателей буквально ломали об колено, дабы они выполняли все прихоти местной власти.  Так, 1 декабря 2013 года арские предприниматели, братья Исхак и Исмагил Минхаеровы пришли к Назирову (с включенным диктофоном в кармане) на прием по вопросу поддержки малого и среднего бизнеса в районе. А конкретно - по поводу неправомерного, на их взгляд, сноса магазинов. Стенограмма беседы была затем распечатана на десяти листах. И по ней отчетливо видно, насколько бесцеремонно (словно помещик к крепостным) относился Назиров к людям. Вот "избранные" места разговора на "высшем уровне":  "если я тебе мешаю, уходи и работай в другом районе! Чего  ты сидишь, мне тут оценку даешь! Ты не можешь давать мне оценку!"; "Открой глаза , чего так сидишь, улыбайся. Я что, твоих родителей убил что ли?"

Магазин предпринимателя Марата Гараева глава назвал "хибарой" и "сараем", который надо снести. Другой магазин получил определение "хибара-будка". В итоге глава назвал предпринимателей "сворой собак", недоумевая, "какого черта они ходят по судам".

 

Директор в оппозиции? Выселим к черту все предприятие за черту города!

Причем Назиров настроил против себя не только рядовых арчан, но и местную элиту. Так, узрев в рядах оппозиции руководителя Арского регионтехцентра ( ремонтно-механического завода) Данияла Фасахиева, глава инициировал  в апреле 2012 года через Арский исполком вопрос о ... выселении всего предприятия за черту города в целях "повышения экологической безопасности". Руководству завода пришлось поставить перед руководителем исполкома вполне правомерные вопросы:

"Куда конкретно требуется вынести предприятие с указанием координат?

Какая площадь земельного участка в аренду или в собственность будет предоставлена? Какой орган государственной власти района или города должны будут принять решение о выделении земельного участка для переноса, а фактически строительства предприятия? Как будут решаться вопросы инфраструктуры предприятия на новом месте: тепло-газо-электроснабжения, подвода коммуникаций, за чей счет? С учетом того, что вынос предприятия может занять несколько месяцев, кто вместо него будет осуществлять необходимое обслуживание двигателей сельскохозяйственной техники предприятий РТ и соседних регионов, в том числе гарантийных?

ООО "Арский регионтехцентр" является единственным предприятием в Поволжском федеральном округе по устранению поломок в период гарантии дизельных двигателей отечественного производства и стран ближнего зарубежья. Поэтому сколько налоговых платежей недополучит город и район за то время, пока предприятие не заработает в полную мощь на новом месте? За чей счет будет необходимо решать кадровые вопросы предприятия  (сокращение, увольнение и т.п.) И наконец, как будет решаться вопрос о  собственности земельного участка и объектов недвижимости, которые останутся после выноса предприятия за черту города?"

То есть крупное (по меркам Арска) предприятие глава хотел выставить без учета всех перечисленных выше важнейших вопросов куда подальше - чтобы только глаза не глядели на этого строптивого директора!

 

Во время строительства дома для племянника главы погиб человек

В 2012-2013 годах "ЧС" посвятило ситуации в Арском районе чуть ли не с десяток публикаций. И по поводу одного из вопиющих фактов - гибели рабочего во время строительства особняка в Арске - редакция направила "Запрос информации" в прокуратуру РТ. Оттуда обращение редакции спустили в Арскую прокуратуру и вскоре прокурор района Р.Ситдиков ответил редакции своим письмом от 18.06.2012 за № 60ж12:

"01.10.2012 при выполнении кровельных работ в Арске в доме по ул.Маяковского, 66, принадлежащем Низамову Р.С. , один из рабочих - Гатиатуллин И.Р., не удержавшись на ногах, съехал по крыше и упал на землю. От полученных травм Гатиатуллин скончался 07.10.2011 в республиканской клинической больнице. По данному факту Арским межрайонным следственным отделом СУ СК РФ по РТ вынесено обоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела".

Как так - погиб человек и никто не виноват? А как же соблюдение техники безопасности?  Почему расследование смертельного случая было фактически спущено на тормозах? Не потому ли, что трагедия произошла во время строительства дома для племянника тогдашнего главы района А.Назирова, которым и является Р.Низамов?

 

Министр с судимостью

 Причем, напомним, ушел Алмас Аминович в отставку с поста министра лесного хозяйства РТ, где этому самому хозяйству также здорово досталось от бывшего главы.

Конечно, ни чем таком в официальном сообщении об уходе Назирова не сказано. Здесь все чинно-благородно: Алмас Назиров покинул свою последнюю должность по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по Указу Президента РТ от 18 января 2018 года. Ну и далее перечисляются вехи "славного" трудового пути (от разнорабочего до министра, депутата, секретаря районного отделения партии "Единая Россия, кандидата сельскохозяйственных наук), приводится список наград: бронзовая медаль ВДНХ СССР (1986 г.), заслуженный лесовод РТ и РФ (1993-1997 годы), медаль "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения" (2003 г.), медаль "В память 1000-летия Казани (2005 г.), медаль "За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи" (2006 г.), нагрудные знаки "За заслуги в образовании Республики Татарстан" (2006 г.), "Почетный работник в сфере молодежной политики Российской Федерации" (2006 г.).

Типичный, казалось бы, послужной список  татарстанского чиновника. Но это - для несведущих. Человек же пытливый сразу же смекнет: Назиров родился в 1956-м году. То есть ему всего 62 года. В то время как с пару месяцев назад чиновником высшего звена в Татарстане разрешено было пребывать на своих тепленьких должностях аж до 70 лет. А тут министра попросили "на выход" за восемь лет до срока. Почему? Видимо, руководство республики было уже не в силах закрывать глаза на то, чем занимался "лесной министр". Ведь в своей руководящей деятельности он был настолько оригинален, что сумел стать первым … судимым министром в РТ. Так, как указывается в  публикации газеты  «Звезда Поволжья» «Лесной орден» (№11(834) от 24-29 марта 2017 года) Счетная палата РТ после проверки деятельности минлесхоза республики пришла к выводу: объем лесовосстановительных площадей по сравнению с 2013-м годом уменьшился на 17,4 %; количество выращиваемого посадочного материала имеет отрицательную динамику и в 2015 году уменьшилось по сравнению с 2013-м годом на 25%. Кроме того, были выявлены факты неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств. По представлению Счетной палаты РТ мировой суд привлек министра лесного хозяйства республики к административной ответственности. Однако даже после такого небывалого события непотопляемый  Назиров усидел в высоком кресле!

 

 Кто ответит за ущерб в миллионы?

При умелой постановке дела в лесу можно заработать миллиарды, поскольку здесь растут деревья ценных пород. И с этой первосортной древесины можно сорвать немалый куш.

Хотя, на первый взгляд, такое  кажется невозможным: деревья ценных пород стоят на строгом учете. Но для того в Татарстане и существуют законы, чтобы мастерски их обходить. И один  из таких приемов довольно едко описан в публикации газеты «Вечерняя Казань» от 25 апреля 2017 года  (№48 (5106)) под названием «Жертвой санитаров леса пали деревья ценных пород». В статье рассказывается, что после визита работников Кзыл-Юлдузского лесничества лиственный парк поселка Лесхоз Рыбно-Слободского района был прорежен аж на треть. Как рассказал один из авторов заявления в прокуратуру, в этом парке росли здоровые лиственницы, никакой санитарной вырубки там не требовалось, однако работники Кзыл-Юлдузского лесничества пригнали мощную технику и вырубили, как указано в газете, более трехсот деревьев. (На самом деле срубленных деревьев оказалось больше – 717, это установила проверка, которая была проведена вскоре после выхода публикации в «ВК». Поэтому далее будем указывать сначала цифры, приведенные в газете, а  в скобках -  те данные, которые выявили проверяющие).

Вряд ли стоит удивляться тому, если впоследствии выяснится, что срубленные лиственницы пошли на продажу. Порода-то ценная, сами лесники говорят – это больше 200 кубов (на самом деле 400) первосортной древесины!

Если ценную породу пустили под корень ради наживы, то это просто лесной грабеж средь бела дня! Конечно, руководитель Кзыл-Юлдузского лесничества всячески отрицает с газетной страницы какие-то корыстные мотивы. Мол, расчистить парк в поселке его «устно» попросил председатель Шеморданского сельского поселения, в которое входит поселок Лесхоз. Там была непролазная грязь, деревья росли плотно, буквально на расстояния полуметра друг от друга, много сухостоя, кривых и старых стволов – они разрослись настолько, что людям стало опасно ходить. Но пилили не подряд, а выборочно, по решению комиссии.  Да и вырубили всего-то 365 деревьев из примерно тысячи.

А ВОТ ТЕПЕРЬ ВНИМАНИЕ: основной и самый каверзный вопрос этой главы. А задала его лесничему журналист «ВК»:

- А что, лиственницы так недолго живут, что с 1970 года они состарились и высохли в таком большом количестве?

- Да нет, в парке были высажены европейские лиственницы, которые по 400-600 лет живут. Но оказалось, что кривизну большую дают…

«В особенностях «кривизны», приведшей к уничтожению одной трети деревьев, которые росли в парке поселка Лесхоз, теперь разбираются полиция и природоохранная прокуратура, - пишет далее «ВК». – Полиция уже подсчитала количество вырубленных лиственниц, которые на снимках, сделанных местными жителями, ни гнилыми, ни старыми, ни кривыми не выглядят, а производят впечатление отличного строевого леса».

К тому же, как установили в межрайонной природоохранной прокуратуре, участок, где произведена вырубка, не относится к землям лесного фонда – это земли сельского поселения. Таким образом, получается, что шустрые лесники вырубили на чужой территории 365 единиц строевого леса (на самом деле 987, общая масса вырубленной первосортной древесины – 617 куб.м.). А когда пошел шум, все свалили на пресловутую «кривизну».

А ведь  подобные примеры отнюдь не единичны. Так, неравнодушные, люди передали в редакцию "ЧС"  копию документа под названием «Расчет ущерба» на 13 страницах. В нем  отражен расчет ущерба от незаконной рубки, произведенной в мае прошлого года в Тюлячинском участковом лесничестве (квартал 80, выдел 1). Ущерб был причинен лесному фонду ГКУ «Кызыл-Юлдузское лесничество». Контрольный пересчет незаконно вырубленных деревьев на шести участках указанных лесничеств был произведен группой, в которую вошли старший помощник Казанского межрайонного природоохранного прокурора В.Архипов, ведущий эксперт Управления Росреестра по РТ А.Шабирзянов, инженер-лесопатолог филиала ФБУ «Рослесозащита» - «Центр защиты леса РТ» С.Денисов и замруководителя-лесничего ГКУ «Кызыл-Юлдузское лесничество» И.Большаков. Расчет ущерба от незаконной рубки произвел кандидат биологических наук Р.Ямалеев. Он и отразил его в справке, составленной на имя Казанского природоохранного прокурора А.Хабирова. Итак, всего на шести участках было вырублено 910 сырорастущих  и 77 сухостойных деревьев с общей массой вырубленной древесины 617, 15 куб.м. УЩЕРБ СОСТАВИЛ 3 711 757 рублей! 

Поэтому вопрос: кто возместит ущерб, нанесенный лесному богатству Татарстана,  если  Алмас Назиров уже помахал своему бывшему ведомству  ручкой?

 

Хорошо быть зятем министра лесного хозяйства!

Как пишет газета "Звезда Поволжья" в номере от 26 января 2017 года, в один из июньских дней 2016 года какие-то незнакомцы приехали в поселок Вороновка Лаишевского района и начали рубить лес. Местные жители пришли в ужас и сразу бросились в полицию и Минлесхоз республики. Когда появились правоохранители, лесные браконьеры уже "сделали ноги". После них остался только голый участок и останки деревьев. Примечательно, что руководство Минлесхоза РТ проигнорировало обращение жителей поселка. Почему? Об этом - чуть ниже, а пока расскажем все по порядку

Как  выяснила Казанская межрайонная природоохранная прокуратура, в свое время в исполком Лаишевского района обратился некий Эдуард Закиров с просьбой выделить ему земельный участок для  строительства дома в поселке Вороновка. Это место известно как «Казанская Рублевка», где стоимость сотки земли достигает 800 тысяч рублей. Исполком Песчано-Ковалинского сельского поселения вынес постановление о предоставлении Закирову Э.А. в аренду на три года земельного участка площадью 1800 кв.м.  Эдуард Айдарович просил участок для возведения коттеджа, и исполком в нарушение закона выделил его без проведения торгов якобы для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенного пункта. Важно отметить, что особенностью предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной  или госсобственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) является обязательная публикация в СМИ извещения о предоставлении участка. Но, похоже, решено было как-то обойти указанное положение. Землю начали оформлять без проведения торгов как предназначенную для ведения подсобного хозяйства. Исполком и господин Закиров немедленно взялись за дело. На основании акта осмотра местная власть разрешила изъятие на участке 70 штук сосен. После чего уже по заявлению арендатора и договора подряда сотрудники ГБУ «Учебно-опытный Пригородный лесхоз» вырубили 155 сырорастущих деревьев и 126 деревьев в непосредственной близости от участка.

Причем этот земельный участок находился на землях лесного фонда,  то есть находился в собственности РФ. А незаконное отчуждение земель лесного фонда - это нарушение конституционного права граждан на благоприятную среду!

После этого начался такой крутеж,  что можно только  диву даваться. Распоряжением Правительства РФ полномочия по определению границ лесных участков в составе лесничеств и лесопарков возложены на ФГБУ «РосЛесИнфорг».Но сие солидное учреждение повело себя как капризная дама: сначала сделало вывод о принадлежности участка к землям лесного фонда. Но через месяц уже выдало новое заключение: участок расположен на... землях поселения. В третий раз вообще отказалось от заключения, мотивируя свою позицию отсутствием актуальных материалов лесоустройства. Только после обращения к директору «РосЛесИнфорга»  была проведена служебная проверка. Федеральное ведомство заключило, что земельный участок полностью расположен на землях лесного фонда. По итогам проверки было принято решение о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности за предоставление противоречивых сведений.

Но в Минлесхозе РТ встали на путь защиты не леса, а органа местного самоуправления, предоставившего участок лесного фонда фактически  для уничтожения на нем этого самого леса. Сначала директор ГКУ «Пригородные лесничества» И.Кашафиев тоже утверждал, что сей «заколдованный» участок относится к защитным лесам. Но потом  стал настаивать на противоположном заключении.

Министр Алмас Назиров направил письмо, в котором сообщал, что в связи с отсутствием электронной основы, программного обеспечения и технических средств, позволяющих определить фактические границы лесных участков, его ведомство не может определить точное местоположение границ данного земельного участка. Выходит, что «лесной» министр республики был не только не в состоянии защитить вверенное ему "зеленое богатство" от незаконного захвата, но даже не мог выяснить, кому оно принадлежит!

Управление Россрестра РТ и Территориальное управление Федерального агентства госимущества указали, что этот участок находится на землях лесного фонда и относится к федеральной собственности. Казанский межрайонный природоохранный прокурор  потребовал в Лаишевском райсуде  истребовать из незаконного владения Э.Закирова указанный земельный участок. Несмотря на яростное сопротивление Минлесхоза РТ и исполкома Лаишевского района суд пришел к выводу, что земельный участок расположен на землях лесного фонда Пригородного лесничества. Своим решением суд истребовал участок из чужого незаконного владения  и обязал Э.Закирова освободить его от стройматериалов.

Однако в результате незаконной вырубки 280 сосен был причинен ущерб на сумму 880 тысяч рублей. Кто его возместит? Более того – выяснилось, что Закиров вообще не нуждался в участке. Как видно из его декларации, в собственности у него уже имеются 3 земельных участка, дом площадью 245 кв. метров. Кроме того, в его пользовании находится квартира в 160 «квадратов», нежилое помещение. Так почему же Минлесхоз РТ, «РосЛесИнфорг», исполком Лаишевского района горой встали на защиту господина Закирова: незаконно выделили ему земельный участок из лесного фонда, дали  разрешение на рубку многолетних дорогостоящих сосен? Ларчик здесь просто открывается: Эдуард Закиров (кстати, руководитель Арского межрайонного следственного отдела)  - зять  Алмаса Назирова!

"Пора перейти  от наказания „стрелочников“ к высшему звену!"

Источники интернет-портала «Реальное время» связывают  отставку Назирова с действиями Следкома по РТ. Еще в июне 2017-го следователи возбудили дело в отношении неустановленных чиновников Арского исполкома, по вине которых  «путем внесения в официальные документы заведомо ложных сведений» муниципалитет продешевил при продаже недвижимости семейной компании Назировых — ООО «Трактир» (деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания).К примеру, здание котельной с оборудованием площадью 575 «квадратов» на улице Банковской в Арске вместе с земельным участком «Трактир» в 2012 году получил всего за 775 тысяч рублей, тогда как балансовая стоимость одного лишь здания с оборудованием, без учета земли, составляла 2 млн. 325 тысяч рублей. В период заключения сделки Алмас Назиров был главой района, а учредителем «Трактира» выступал его сын Ильназ. Однако в январе 2017-го единственной владелицей стала Диляра Назирова, супруга министра лесного хозяйства РТ. К декабрю 2017 года реальных подозреваемых в деле о назировской котельной так и не появилось. Зато в рамках «трактирного дела» следователи успели проверить все факты отчуждения недвижимости в пользу Назировых. В результате, по неподтвержденным данным, в собственность муниципалитета были возвращены аж 16 ранее отчужденных объектов недвижимости, включая ту самую котельную. Речь идет о десятках миллионов рублей.

А ведь прокурор РТ Илдус Нафиков напомнил 19 января на итоговой коллеги своего ведомства о персональной  ответственности чиновников за нарушение закона.  "От прокуроров требую перейти от наказания „стрелочников“ к высшему звену!» -заявил прокурор РТ.

Как бы в подтверждение этого призыва  также 19 января Советский райсуд  заключил под стражу бывшего главу Менделеевского района  Тагира Харматуллина, который подозревается в мошенничестве и превышении должностных полномочий . По версии следствия, он причастен к незаконному отчуждению земельного участка.

Алмаса Назирова с должности уже сняли (фактически). Но что дальше? Не пора ли и в отношении него применить призыв прокурора республики - наказывать за нарушение закона не "стрелочников", а представителей высшего звена? Пусть даже и подавших в отставку...

ОТДЕЛ РАССЛЕДОВАНИЙ.

 

«Честное слово. Казань», 31 января 2017 года