Пора пролить на ЖСК "Волга-47" свет - в работе руководства прозрачности нет!

 

Одна из самых частых тем в "ЧС"  прошлого года - непрозрачность деятельности руководства НСТ (некоммерческих садовых товариществ). То есть садоводы сдают взносы, правление во главе с председателем их "благодарно" принимает, однако уровень благоустройства НСТ от полученных весьма немалых в общей сложности сумм почему-то не поднимается, то есть совершено непонятно, на что тратятся народные рубли.

В 2018-м году всплыла схожая тема - загадочность, скажем так, деятельности руководства уже не НСТ, а ЖСК, то есть жилищно-строительного кооператива. Аббревиатура ЖСК пришла к нам из советских времен и для нынешней молодежи она в новинку. Жилищно-строительный кооператив - это фактически отдельное королевство: подданные платят дань (взносы), а король и его свита занимаются хозяйством.

 

Появились вопросы - оттого и запросы

 

Вот только в нашем случае ЖСК "Волга-47", что на ул. Дубравной, правит не король, а Наталья Александровна Королева. И у ее "подданной" - то есть собственника одной из квартир в этом доме -  Зайцевой Надежды Николаевны - появились к "ее величеству" вопросы. Которые она и изложила в  своем запросе председателю кооператива еще в июне прошлого года. А написала она следующее: " в соответствии с частью 2 статьи 165 Жилищного Кодекса РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставить гражданам по их запросам информацию - в частности, о ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых услуг работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг. Исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение трех рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию.

30 марта 2017 года на собрании членов ЖСК ( в тот день я была на работе) было решено провести работы по замене лежака ГВС ввиду полного износа труб и вентилей. Прошу Вас разъяснить, что такое "замена лежака ГВС" и предоставить смету и договор на замену лежака ГВС. Также в бюллетене для заочного голосования, разложенные в почтовые ящики во время приема жильцов 29 июня 2017 года, в пункте под №4 жильцы должны дать согласие на проведение работ по монтажу трубопровода системы ГВС на суму 284.500 руб. Прошу Вас предоставить договор и смету на проведение работ с ООО таким-то (это и другие наименования редакция решила не указывать, поскольку они обозначены в копиях документов, имеющихся в досье "ЧС").

Также прошу Вас предоставить следующее: договор и смету с ИП таким-то на заливку отмосток вокруг дома на сумму 100 330 руб.; смету и договор и на установку видеонаблюдения в подъездах дома и на улице на  сумму 69. 010 руб. с ИП  таким-то; предоставить протокол собрания правления, которое приняло решение продлить работы, указанные в бюллетенях.

Прошу Вас также предоставить финансовый отчет бухгалтера и отчет ревизионной комиссии за 2015 и 2016 годы".

То есть все, казалось бы, понятно: собственник квартиры в ЖСК желает знать, каким именно образом и насколько рачительно расходуется как его, так и кровная копеечка других членов жилищно-строительного кооператива. Ведь они же эти денежки не печатают, по нынешним непростым временам они достаются людям довольно трудно, поэтому и хотелось бы, чтобы регулярно сдаваемые средства шли исключительно на пользу дела.

Однако в ответ Королева просто послала Зайцеву (в письменной форме) ... нет, не туда, куда вы подумали, а  на сайт Госжилинспекции РТ, где, мол в разделе "Информационный портал  мониторинга жилищного фонда"  настойчивая собственница и может отыскать все интересующие ее сведения. А вот выдать члену ЖСК копии перечисленных им документов председатель кооператива категорически отказалась, "поскольку действующим жилищным законодательством и Уставом ЖСК "Волга-47" предоставление копии документов собственнику квартиры  в доме не предусмотрено". Впрочем, при этом руководитель уточнила, что Зайцева вправе ознакомиться с запрашиваемыми ею договорами, заключенными ЖСК "Волга-47" с подрядными организациями, сметой на выполнение работ, в  части проведения ремонта общего имущества дома №5 по ул. Дубравной, в приемные часы в правлении в каждый четверг с 18 до 19 часов.

То есть посмотреть на документы можно, а вот копий с них снять нельзя. Но ведь Зайцева же не робот, чтобы запомнить все эти выкладки и цифры с одного только взгляда! Ей нужно иметь на руках конкретные документы, чтобы изучить в спокойной обстановке содержащиеся в них сведения и сделать соответствующие выводы.

 

Проверка  выявила подставное лицо

 

Впрочем, кое-какие документы у настойчивого члена ЖСК уже есть и выводы их них напрашиваются весьма любопытные. Так, актом ревизии хозяйственно-финансовой деятельности ЖСК "Волга-47" за период с первого января 2014 года по 31 декабря того же года и по первый квартал 2015 года, подписанным председателем ревкомисии В.Лакеевым и членом комиссии Л. Сизовой, выявлен ряд недостатков. Например, установлено, что "годовой баланс был представлен без главной книги, сдан с искаженными данными,  не представлена выписка из банка ВТБ с указанием перечисленных сумм на капремонт. При проверке кассовой книги не представлен авансовый отчет, а приложены только кассовые чеки. На 2014-2015 годы не рассматривалась смета по содержанию дома и придомовой территории (протокол о рассмотрении сметы отсутствует). Не представлены договора ЖСК, заключенные с поставщиками коммунальных услуг. Не представлена выписка с расчетного счета РИЦ  (расчетно-информационного центра) о поступлении коммунальных платежей от жильцов ЖСК; остается неизвестным, сколько всего поступило денежных средств в 2014-2015 годах. Не предоставлены документы по закрытию счета в Сбербанке,  непонятно, с каким счетом  кооператив перешел в Татфондбанк? При проверке было выявлено, что в кооперативе существует  не закрытый счет в "Ак-Барс" банке.

Также проверка ревкомиссии выявила, что по утвержденному штатному расписанию нет протокола собрания или заседания правления. Изменения в штатном расписании  должны выноситься на правление,  необходимо составить протокол, чего не было. На должность сантехника принят муж председателя ЖСК, а работы проводились сантехником ЖЭКа (подставное лицо).

Нет протокола общего собрания на утверждение зарплаты согласно штатного расписания. Фонд зарплаты по ЖСК на 2014 год составил 640 800 рублей, фактически выплачено 736 243 рубля, разница составила 95 443 рубля.  Бухгалтер кооператива снимает с жильцов деньги за транспортную карту, которую ей оплачивают в соцзащите. С октября 2013 года установлен прибор учета отопления, но несмотря на это, в 2013- 2014-м  годах оплата с жильцов взималась по тарифу. В 2014-м году в подвале дома проведены работы по замене вентилей на стояках системы отопления на сумму 216 200 рублей. Проводились выплаты за выполненные сантехнические работы по трудовым договорам. Сантехнику Салахову (то есть мужу председателя ЖСК - прим. ред.) - в сумме 33 160 руб. Трудовые соглашения представлены не все, в них отсутствует печать, нет смет за демонтажные и монтажные работы. Отсутствуют протоколы собраний о принятых решениях на ремонт. Долг жильцов, которые не оплачивают коммунальные платежи, составил: за 2014 год - 619 437 рублей, на 4 марта 2015 года - 617 790 руб."

Исходя из вышеизложенного, ревизионная комиссия  решила считать работу председателя и бухгалтера указанного ЖСК НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОЙ.

26 июня 2016 года ревизионной комиссией в составе ее председателя В.Лакеева, членов комиссии А.Нургалеевой,  Г.Гайнетдиновой был составлен акт ревизии по итогам проверки финансовой деятельности указанного ЖСК за 2015 год. Из акта следует,  что соглашением между ЖСК и РИЦ увеличена плата за услуги для жильцов  по статье "Обслуживание лицевого счета". Со слов председателя правления Н.Королевой, соглашение заключалось с целью оплаты услуг представителя (то есть юриста), выступающего в суде по делам о взыскании задолженности по квартплатам.

В нарушение пункта 5.2.9. Устава  без решения общего собрания собственников правление ЖСК самовольно увеличило оклад председателя правления с 10 500 до 11 тысяч 800 рублей.

Задолженности по трем квартирам за квартплату  на начало 2016 года составили от 16 до более чем 36 тысяч рублей, но есть квартира, за которой числится более чем 350 тысяч рублей долга. Поэтому ревизионная комиссия рекомендовала усилить работу по погашению задолженностей по квартплате.

 

ЖСК "Волга-47" перечисляет все налоги и придерживается Трудового Кодекса

(отчет правления )

Дабы предотвратить возможные  обвинения редакции в необъективности, тенденциозности и предвзятости, публикуем также краткие выдержки из отчета о финансовой деятельности правления ЖСК "Волга-47" за 2015 год.

"На сегодняшний день на расчетном счету в "Татфондбанке" - 285 956,51 руб. На счету в ВТБ (капремонт) - 369 875, 08 руб. Отчисления на расчетный счет в ВТБ начались в июля 2014 года, как предписала жилищная инспекция, а до июля 2014 года все деньги, собранные на капремонт, оставались на расчетном счету ЖСК в "Татфондбанке". Расчетный счет в "ТФБ" был открыт 2 сентября 2013 года. При переходе из Сбербанка в Татфондбанк остаток денег отражен в журнале "Денежные средства". Расчетный счет в ОАО "Ак Барс" банке был открыт в 1997-м году для жетонов, никаких движений денежных средств не было, счет закрыт.

Долг по квартплате по дому составляет 491 633,91 руб. Были выиграны суды по трем квартирам - по одной дело сейчас у судебных приставов, хозяева другой квартиры долг погасили, третьи гасят частями.

Проделанные работы с октября 2014 года: замена канализационных труб в подвале дома - 30 тыс. руб. оплачено за работу, 25 800 руб. потрачено на материал. Итого - 55 800 руб. по трудовому соглашению. Замена трансформаторов тока (6 шт.), закупленных ранее - 3 тыс. руб., за работу электрику оплачено по трудовому соглашению. За техническое освидетельствование лифтов - 8 790 руб. Страхование лифтов - 3 500 руб. Итого - 71 090 руб.

На капремонт стали собирать по 5 руб. 2013 года (однако, по сведениям Н.Зайцевой и согласно счетам-фактурам , эти взносы стали собираться в размере 1 руб. 70 коп. еще с июля 2007 года - Прим. ред.)

Далее в отчете отмечено: существует переплата за электроснабжение лифтов в размере 21 436,97 руб. за год. В связи с этим бы произведен перерасчет в апрельских счет-фактурах  тем жильцам, которые оплачивали данную услугу ( с 4-го по 10-й этажи). В дальнейшем данная строка в счет-фактуре убрана. Электроснабжение  лифтов должно входить в ОДН-Электроснабжение.

О зарплате сотрудников. Начиная с 2010 года, она поднималась два раза и сейчас составляет: председатель 10 500 руб.(в отчете проходит именно эта цифра - прим. ред.); бухгалтер -11 800; электрик - 5 300; дворник - 7 500; уборщица - 6 600; сантехник - 6 200;  паспортистка - 3 000.

ЖСК "Волга-47", как юридическое лицо, должен перечислять все налоги и придерживаться Трудового Кодекса РФ.

Есть протокол общего собрания от 30.11.2011 г., где принято решение о выделении председателю и бухгалтеру денежных средств на сотовую связь и транспортные расходы. За телефон - 250 руб., за транспорт - не выше 500 руб. в месяц. Это - производственная необходимость.

С января 2015 года ЖСК перешел на оплату за отопление по факту (по счетчику). Это все равно неизбежно, так как с этого года все казанцы перейдут на такую форму оплаты. Для этого всех и обязали установить общедомовые счетчики.

Работа по замене вентилей на стояках отопления была проведена в августе 2014 года, стоимость работ составила 170 тысяч рублей. В феврале 2014 года по предписанию Водоканала были выполнены работы по демонтажу и монтажу узла учета холодного водоснабжения (закончился срок эксплуатации). Стоимость работ составила 46 200 рублей.

В декабре 2014 года слесарем была проведена работа по замене канализационных труб в подвале дома полностью. По трудовому соглашению слесарь за работу получил 30 тысяч рублей. Сумма за выполнение работ согласована с председателем ревкомисии (10 тысяч рублей за подъезд). Расплачивались за работу со слесарем постепенно до марта 2015 года. В феврале 2015 года электриком была проведена работа по замене трансформаторов тока (6 шт.) По трудовому соглашению электрик за работу получил 3 000 руб. Трудовые соглашения подписаны всеми членами правления. Вот почему  в отчете ревкомисии отражено, что слесарь и электрик получили больше их основной зарплаты.

 

 

Постановление следователя отменено как незаконное

 

Однако член указанного ЖСК Н.Зайцева считает,  что в вышеприведенном отчете правления содержатся ответы далеко не на все вопросы, поэтому она и обратилась в Управление ОБЭП и ПК (по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции)  МВД по РТ с заявлением с просьбой провести проверку на предмет выявления в действиях председателя упомянутого жилищно-строительного кооператива признаков преступлений, совершенных в использованием своего должностного положения. К примеру, заявительница указывает, что председателем неоднократно заключались договора на производство тех или иных работ с ИП М.( фамилия сообщена для редакции). Однако результата работ жильцы не видели, суммы завышены по сравнению с рыночными, в договорах и прочих подтверждающих документах подпись М. разная, что, как предполагает заявительница, наводит на мысль о ее возможной подделке. Также есть подозрения по поводу подделки подписей в протоколах заседаний правления ЖСК. Подделка таких документах, как предполагает заявительница, дает возможность причинить имущественный ущерб интересам жильцов дома. Также имеются подозрения, что работы по замене отопительных труб в подвале дома проведены по завышенным ценам, и хотя оформлены на одну из фирм, но подписи от этой фирмы сходны с подписями ИП М., что может свидетельствовать о тесной связи председателя с данным ИП, а завышение стоимости работ и материалов может идти в карман недобросовестных лиц.

Заявления Н.Зайцевой рассматривались следователем отдела полиции №9 "Сафиуллина"  И.Ясковец, которая несколько раз традиционно выносила по итогам проверки постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Н.Зайцева обжаловала эти постановления, считая, что следователь берет в расчет в основном только показания Н.Королевой, к  тому же переписывает одно "отказное"постановление из другого, следуя незатейливому  методу "копировать - вставить". И  то, что в  претензиях Зайцевой есть резон, подтверждает в какой-то мере и ответ на ее имя от 18.10.2017 г. № 967ж2016/17  за подписью зампрокурора Приволжского района А.Алешина. В нем, в частности, говорится, что "по результатам дополнительной проверки по сообщению о преступлении, постановлением следователя СО ОП №9 "Сафиуллина" СУ УМВД России по г.Казани И.Ясковец отказано 08.07.2017 г. в возбуждении уголовного дела. 28.07.2017 г. указанное НЕЗАКОННОЕ постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было отменено прокуратурой района. По результатам дополнительной проверки 18.09.2017 г. следователем И.Ясковец вновь было принято процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Постановлением прокуратуры Приволжского района г.Казани от 18.10.2017 г. постановление об отказе в возбуждении уголовного дела ОТМЕНЕНО в ходе надзорной деятельности, с направлением материалов для проведения дополнительной проверки".

Сейчас Н.Зайцева ждет результатов очередной проверки и мы сообщим читателям о ее итогах.

ОТДЕЛ РАССЛЕДОВАНИЙ.

 

«Честное слово. Казань», 31 января 2017 года