Аварийщики поневоле:

 

в погоне за отчетностью жителей Зеленодольска пытаются «выдавить» из крепких еще домов за символическую компенсацию

 

Открытое письмо Президенту России

 

УВАЖАЕМЫЙ ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРОВИЧ!

В своем обращении к Вам вынужден затронуть такой остро стоящий ныне на повестке дня  вопрос, как ликвидация  в стране трущоб и аварийного жилья с последующим выделением их многочисленным обитателям благоустроенных квартир. Весьма актуальна эта проблема и в Татарстане.  Так, 11 марта Президент РТ Рустам Минниханов предложил завершить запланированную программу переселения граждан из аварийного жилья уже к сентябрю 2017 года - несмотря на то, что сегодня федеральными властями активно обсуждается вопрос о переносе сроков реализации программы до 1 января 2019 года. Рустам Минниханов подчеркнул, что отодвигать сроки реализации программы в Татарстане еще на два года нет никакой необходимости: аварийное жилье несет угрозу и жизни, и здоровью людей, которые в этих домах живут, а этого республика допустить не может.

Никто не спорит: ликвидация аварийного жилья – это не только своевременно  решение набухшей, словно раковая метастаза, проблемы, но и просто благородное дело – сколько трущобников скажут «зур рахмат!» (то есть «большое спасибо!») лидеру Татарстана за то, что он вытащил их из нечеловеческих условий, дал путевку в новую светлую жизнь в благоустроенных квартирах! Однако у проблемы ликвидации отживших свой век ветхих построек есть и другая сторона – та, которую в печально-известные времена обозначали не иначе как «перегибами на местах»: после того, как Президент РТ поставил задачу завершить аварийную программу практически уже через полгода, в  районах республики наверняка  усилится – с целью достижения нужной отчетности -  выкручивание рук жителям  тех домов, которые они аварийными не считают. В своем выступлении 11 марта Рустам Минниханов коснулся и этого момента. Но сделал  это явно на базе той информации, которую ему преподнесли подчиненные. Так, в официальном сообщении агентства «Татар-информ» отмечается:

«Что касается жильцов-спорщиков, то, по мнению Президента РТ, в большинстве случаев речь идет не о нежелании переселиться в принципе, а о попытке получить от государства и республики больше, чем те могут дать. «Есть процентов десять людей, которые считают, что им в “Москва-сити” должны квартиру дать или еще где. Разные люди есть. Если люди уверены, что могут там (в аварийном жилье — Прим. агентства «Татар-информ») жить — пожалуйста». Но в этом случае ответственность за собственную жизнь и здоровье своих близких они должны будут принять на себя».

Между тем, согласно информации, поступающей в «ЧС», ситуация выглядит вовсе  не так однозначно. Особенно остро проблема с «жильцами-спорщиками» стоит в  Зеленодольске.  Власти этого небольшого города, прославившегося на всю Россию благодаря репортажам  НТВ и публикациям в  «АиФе» на тему переселения из якобы аварийного жилья, буквально в одночасье приняли решение о признании аварийными всех двухэтажных и трехэтажных домов, «приговорив» их к сносу. Соответственно всех жителей этих домов решили разом выселить, предлагая им откровенно символическую компенсацию за кв.м. их жилья.

Все это делается в рамках республиканских и местных нормативных актов. Так, существует «Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», якобы утвержденная постановлением Кабмина РТ от 26.09.2013 №681. Именно якобы, поскольку, как заявили  обратившиеся в редакцию по предложению руководителя татарстанской организации партии «Коммунисты России» члены инициативной группы из Зеленодольска, данное постановление и программа нигде опубликованы не были. Тем не менее, на основании этой программы постановлением руководителя Исполкома ЗМР  РТ за №1553 от 31 июля 2014 года  «Об утверждении перечня аварийных многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района» ряд домов в Зеленодольске, которые, по мнению их жителей, являются пока еще вполне «жизнеспособными», признаны аварийными и подлежащими сносу. При этом, как сообщают члены указанной инициативной группы, признание домов аварийными  происходило с нарушением постановления правительства РФ от 28.01.2006 №47 – то есть без выездов на место, без привлечения экспертов, без участия собственников. (Так произошло, к примеру, с  домом 15а по ул.Татарстан). С актом обследования помещений, установившим износ дома в 75%, а также с заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания, жильцов, как правило, своевременно не знакомили, из-за чего были пропущены сроки обжалования данных документов в суде.     

Те же из зеленодольцев, которые успели обратиться в суд, выявили череду ошибок властей, чохом зачислявших горожан в разряд аварийщиков. Так, как указано в еженедельнике «АиФ»-Регион», №340 (1873) за 2016 год в статье «Битва за крышу»,  дом 34 на ул.К.Маркса сначала признали аварийным, а потом исключили его из  этого перечня в судебном порядке. То же самое произошло и с домами по той же улице №26,28, 36 и 40 – их износ был  указан неверно. А жители дома 30 по ул.К.Маркса только в суде узнали, что их недвижимость изъяли из их же собственности еще в 2015-м году! Причем никаких соглашений об изъятии люди не подписывали. Всего же (на период к октябрю 2016 года) в Зеленодольском районе исключили из списка аварийных уже 125 домов. О чем это говорит? Да о том, что  они и не были аварийными! Между тем, в погоне за отчетностью  чиновники доводят порой дело до настоящих житейским драм. Так, исполком пытается изъять квартиру на ул. Союзная,3 у матери троих детей Миляуши Терсковой. Ситуация в многодетной семье не из простых: старший сын получает пенсию по потере кормильца, средний – ребенок-инвалид, сама Миляуша находится в декрете с младшим ребенком. За квартиру семье предложили смехотворный выкуп – всего 281 тысячу рублей, хотя даже кадастровая стоимость жилья в декабре 2015 года превышала 678 тысяч рублей!

Зеленодольский исполком предлагает выселяемым из якобы аварийных домов три варианта:

1.Заключить соглашение об изъятии, согласно которого им будет выплачена стоимость из расчета 11022 рублей за кв.м. (установлена Кабмином РТ), включая земельный участок и с учетом общей площади.

2.Приобрести жилье в ГЖФ (Госжилфонде) по соципотеке.

3.Заключить договор соцнайма.

По поводу первого пункта необходимо подчеркнуть: стоимость выдаваемых вместо аварийного жилья квартир далеко не 11 тыс. руб. за кв.м., суммы варьируются от миллиона рублей до четырех. И все эти «излишки» надо выложить из собственного кармана. Спрашивается: откуда в скромном провинциальном городке наберется столько ротшильдов? К тому же, согласно приказа Минстроя России от 16 июня 2016 года № 419, норматив стоимости одного кв. м. общей площади жилого помещения по РФ составляет 37 тысяч 208 рублей.

По поводу второго пункта необходимо привести ситуацию, описанную в обращении в редакцию жительницы Зеленодольска М. Родиной. Горестном, надо сказать, обращении. Так, Марина Александровна пишет: «чтобы иметь представление о той жути, что творится сейчас со мной и с моей семьей, надо это пережить и прочувствовать. Наверное, многим знакомо чувство безысходности,  отчаяния, когда земля уходит из-под ног!  Я, как никто другой, знаю цену  квадратным метрам, цену собственного  жилья, поскольку проживала долгое время вместе с дочерью в коммунальной квартире, в крохотной комнатке в 11 «квадратов»,  которая досталась нам с дочкой от моей бабушки, А.Бахтуровой, 1925 года рождения: работница тыла во время ВОВ, она  так и не смогла добиться отдельного благоустроенного жилья!  Дождавшись стабильности в  работе и более- менее  нормальной зарплаты, я решилась на ипотеку. Продав свою комнатку и взяв недостающую сумму в ипотеку на 20 лет с выплатой по 10 000 рублей в месяц,  мы купили  двухкомнатную квартиру  в доме 5 по ул. Союзная в  Зеленодольске. При этом никакого обременения со стороны исполкома на это жилье  (в связи с его аварийностью) на тот момент  наложено не было!

Однако в начале  2015 года на нас словно ушат холодной воды вылили:  данный дом признали аварийным. И что якобы постановлением руководителя исполкома № 2425  от 31.12.2011 г. наш дом  включен в муниципальную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда.  Получается, что я купила в  2013-м году квартиру в аварийном доме. Но почему об аварийности дома не сообщили в прессе?  Я сделала запрос в местные СМИ, оттуда мне пришли ответы, что указанное постановление там  не публиковалось.

В итоге исполком предложил  мне три варианта: либо я беру новую квартиру в соципотеку, вложив еще  на свой счет в жилфонде не достающие до 700 000 сотни рублей (это еще плюс один кредит!) и плачу две ипотеки  и  кредит за  ОДНУ квартиру! Либо я  выплачивая ипотеку за отобранную государством собственную квартиру  (по 10 000 рублей в месяц в никуда) и соглашаюсь на соцнайм, который, собственно говоря, и не социальный вовсе, а коммерческий. И условия договора в нем  такие же кабальные! И третий вариант: мне перечисляют на мой счет в жилфонде выкупную стоимость в размере 11 022 руб. за кв.м. и я должна покинуть свою квартиру , а на эту сумму (400 тысяч руб.), имея долг по ипотеке, приобрести себе другое жилье!

Все три варианта меня не устроили. И тогда в октябре 2016 года исполком подает иск о принудительном выкупе квартиры  и меня  с дочерью  лишают права собственности на это жилье. Я подала встречный иск, потребовав проведения  независимой экспертизы дома. Однако все решения суда  и экспертизы направлены против нас, обычных граждан».

А как сообщают в редакцию жильцы дома №23 по ул.Украинская в том же Зеленодольске, межведомственная комиссия приговорила данную постройку к сносу (якобы она изношена на 76%), не видя объект проверки в глаза. Жильцы подали в суд, где пытались добиться проведения объективной судебной строительно-технической экспертизы. Но, несмотря на то, что разбирательство еще не завершено, это не мешает исполкому изымать у них квартиры с помощью принудительного выкупа через суд. Один из собственников сумел все же добиться проведения экспертизы – даже при предвзятом описании она показала износ дома в 43% - но его все равно лишили собственности. Для того, чтобы увеличить процент износа, в ход идут, как пишут в своем заявлении в редакцию жители дома по ул.Украинская,23, порой самые настоящие «диверсии», Так незадолго до экспертизы двое жилищников принялись интенсивно чистить снег на крыше при температуре  в -15 градусов. Били по крыше тяжелыми кувалдами на длинной ручке с такой силой, что дребезжали стекла на окнах. В результате были продырявлены металлическое покрытие и обрешетка. Все это делается, по мнению жильцов, для того, чтобы урвать лакомые кусочки земли под их и другими домами.

В тяжелую жизненную ситуацию загнали власти и жительницу Зеленодольска Ксению Куварзину. 9 июня 2012 года она купила квартиру в доме на ул.Загородная, 28. В момент покупки никаких сведений об аварийности дома не было. Причем половину суммы Куварзиной пришлось брать в кредит. А ведь она воспитывает сына одна, относится к категории малообеспеченных граждан. И вот теперь ей заявили, что еще в 2011-м году указанный дом был признан аварийным. Так же, как и Родиной, Куварзиной предложили три варианта, ни один из которых ее не устроил. Женщина выразила несогласие и 7 февраля 2017 года Зеленодольский горсуд лишил ее права на ее же квартиру! Взамен – перечисленная на счет крохотная, как считает Куварзина, сумма. Как пишет Ксения в редакцию, под такое же «безобразие» попала вся старая часть города.

Зеленодольцы, попавшие под пресс принудительного переселения, не могут взять в толк, почему власти не выполняют условия переселения, указанные в постановлении правительства РФ от 28.01.06 №47, а именно – выкуп жилья по рыночной стоимости или предоставление новой жилплощади по принципу «метр в метр». Условия переселения из якобы аварийного жилья, которые  предлагают местные власти, для людей невыполнимы, так как они не получают возможности приобрести достойное жилье и практически остаются на улице. То есть обстановка накалена настолько, что все это чревато социальным взрывом. С целью недопущения возможных серьезных последствий, вызванных нарастающим недовольством со стороны немалой части жителей Зеленодольска, а также ввиду того, что их многочисленные обращения в различные инстанции и  относительно недавний репортаж телекомпании НТВ  не принесли конкретного результата, направляю  Вам данное обращение с настоятельной просьбой обратить внимание на сложившуюся ситуацию. Думается, это как раз тот случай, когда нельзя рубить сплеча, подгонять всеми силами и возможностями завершение процесса к сентябрю 2017 года, а все же вникнуть в сложившееся положение и предпринять необходимые меры для того, чтобы интересы немалого количества людей не пострадали. В противном случае все это бумерангом отразится на авторитете действующих органов власти – люди просто могут потерять к ним доверие!

С уважением, главный редактор «ЧС».

 

«Честное слово. Казань», 29 марта 2017 года