Жертвы коммерческого найма

 

Одна из основных боязней нынешнего времени – остаться без крыши над головой в результате выселения из-за долгов по квартплате. Но как быть, если эту квартплату тебе постоянно повышают по надуманным основаниям? В этом плане особо многострадальными можно назвать жильцов общежития по ул. Техническая, 39А, которое принадлежит АО «КВАРТ». С немалым трудом  им удалось достать такой практически «совершенно секретный» документ, как представление руководителя спецпрокуратуры Казани Д.Ерпелева об устранении жилищного законодательства (от 26.09.2014 №02-08-02-14), направленное на имя гендиректора указанного предприятия.

В данном обращении указывается, что прокуратурой была проведена в данном общежитии проверка, в ходе которой  были выявлено завышение площадей жилых комнат. Так, площадь комнаты №9 составляет 18,7 кв.м., но в счетах-фактурах указана площадь 27,54 кв.м., то есть размер площади завышен на 8,84 кв.м. Также в «платежках» завышены площади комнат №11 – на 11,99 кв.м. и №7 – на 12,1 кв.м. Завышены площади жилых помещений  и в счетах-фактурах остальных жильцов.

Таким образом, отметила прокуратура, администрацией упомянутого предприятия  в течение длительного периода незаконно начислялись и взимались с жильцов общежития платежи за пользование жилым помещением, плата за его содержание и ремонт, плата за коммунальные услуги в завышенном размере. Прокуратура  потребовала произвести перерасчет размера платежей, а также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарным взысканиям должностных лиц предприятия.

Понес ли кто-либо из руководства предприятия  ответственность за описанные нарушения – это покрыто мраком тайны. (Перерасчета, по сведениям от жильцов, им так и не сделали, а в счет-фактурах по-прежнему указывают завышенную жилплощадь). Зато доподлинно известно, что не прошло и месяца после внесения представления, как на жильцов  накинули  (неужто в отместку?) еще одну удавку – стали принуждать к заключению договоров коммерческого найма. Подписание этих договоров делало жильцов совершенно бесправными. Во-первых, стоимость найма 1 кв.метра составляла в договоре 150 рублей. А это означало повышение квартплаты вдвое. Во-вторых, договором предусматривалось, что «в случае несогласия нанимателя с изменением платы за наем в сторону увеличения на основании объективных экономических показателей договор считается расторгнутым». То есть, таким образом, собственник жилых помещений получал право, прикрываясь «объективными экономическими показателями», взвинчивать квартплату до тех пор, пока не оставит «строптивых» жильцов без крыши над головой.

Подписывать такой договор жильцы отказались, после чего квартплату в прежнем в размере у них принимать перестали, и теперь  задолженности по  коммерческому найму (не по квартплате!) взметнулись у них до 50 тысяч рублей и выше.  Людей пытались выселить через суд, но там они объяснили ситуацию: по закону договор коммерческого найма заключается по согласованию с обеих сторон, а жильцам общежития его просто навязали. К тому же вселены они были до 2005 года, а в соответствии с  постановлением правительства РФ от 21 мая 2005 года №315 ранее заключенные договора должны оставаться в силе, переоформлению они не подлежали. Ввиду этого в Приволжском райсуде представителю «КВАРТа» заявили: почему вы не берете с жильцов оплату ЖК-услуг, с коммерческим наймом потом разберетесь!  И только после этого в бухгалтерии предприятия стали принимать коммунальные платежи. Однако  задолженность по коммерческому найму продолжает нарастать, словно снежный ком. А ведь сей пресловутый найм подразумевает использование жилых помещений только при их переводе в фонд коммерческого использования. Но такого распоряжения издано не было!

Выход из  ситуации жильцы видят в передаче общежития в состав муниципальной собственности. И они уже обращались по этому поводу в исполком Казани, откуда им поступил ответ от 31.05.2016  за подписью и.о. замруководителя исполкома, председателя Комитета ЖКХ И.Гиниатуллина. По поводу этого редакция «ЧС» направила «Запрос информации» председателю исполкома Казани Д.Калинкину.

В этом запросе отмечено: в  ответе И.Гиниатулина указано, что

дом 39А по ул. Техническая был построен в 1970-м году АО «КВАРТ» как здание профтехучилища. В 2000-х годах часть  здания стала использоваться для проживания работников предприятия. В соответствии со свидетельством о регистрации права собственности от 06.06.2013 данный дом находился в собственности АО «КВАРТ» и являлся нежилым строением. Согласно ст. 22 и 23 ЖК РФ было принято распоряжение исполкома Казани от 13.09.2013 №2245 «О переводе нежилых помещений дома №39А по ул.Техническая в жилые». Часть нежилых помещений данного дома была переведена в жилые под размещение помещений общежития. Актом комиссии по приемке в эксплуатацию помещений после проведения работ по перепланировке от 03.12.2013 жилые помещения данного  дома общей площадью 1019,7 кв.м. были приняты в эксплуатацию. На все жилые помещения, переведенные из нежилого в жилой фонд, АО «КВАРТ» зарегистрировало право собственности.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. (Исполком уже не раз «кормил» жильцов общежития этим устаревшим нормативом, хотя в соответствии со ст. 18 того же закона в редакции от 23.12.1992  переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий. То есть в исполкоме упорно не замечают новую редакцию указанного закона, игнорируют многочисленную судебную практику в этой области! – Прим. ред.)

Далее в ответе из исполкома сообщается, что городские власти направили  в адрес АО «КВАРТ»  письмо о рассмотрении возможности передачи жилых помещений, расположенных в указанном доме, в состав муниципальной собственности. Но на данное письмо от АО «КВАРТ» поступил ответ о нецелесообразности такой передачи.

В связи с вышеизложенным редакция попросила исполком Казани  предоставить ей и жильцам   копию перечня произведенных работ по перепланировке с указанием стоимости всех работ, использованных материалов и т.д. Дело в том, что имеются сомнения: а производилась ли такая перепланировка,  ведь и прежде комнаты в общежитиях были вполне пригодны для жилья.

Также, если верить исполкому, там якобы сами пытались предложить «КВАРТу» передать здание общежитие в муниципальную собственность. Но на предприятии заявили о «нецелесообразности» этого. Однако был ли мальчик? То есть, были ли на самом деле обращение исполкома и ответный отказ «КВАРТа»? В связи с этим редакция попросила представить копии обоих писем.

Удастся ли жильцам общежития сбросить со своей шеи удавку коммерческого найма? Об этом мы узнаем в самое ближайшее время – редакция «ЧС» держит ситуацию под контролем.

ОТДЕЛ РАССЛЕДОВАНИЙ.

 

«Честное слово. Казань», 1 сентября 2016 года