Кто крышует «коза ностру» в Зеленом Бору?
В предыдущем номере «ЧС» рассказывало о применяемой в дачных товариществах изощренной коррупционной схеме (которой наверняка позавидовали бы и «прославленные» сицилийские мафиози), вскрытой читателем газеты Рашидом Ильясовым. В основе этой схемы – применение так называемых «номерков».
На сленге ловкачей так называется свободный порядковый номер, заранее оставленный незанятым в списке членов ДНТ. Никакого реального дома за «номерком» не стоит, поэтому произвести замеры, изготовить законные техпаспорт БТИ и другие документы на него невозможно. А вот сделать это в незаконном порядке, причем за кругленькую сумму – всегда пожалуйста! А поскольку желающих заполучить место под строительство без излишних формальностей всегда хоть отбавляй, то реализация такой схемы – самый настоящий Клондайк!
Возводимые в хаотичном порядке, то есть в обход санитарно-бытовых и противопожарных норм, «левые» дома ведут к скученности на территории ДНТ. Попробуйте нормально отдохнуть, если рядом с вашим домом появился самострой на расстоянии всего в метр! Столкнуться с этой ситуацией Рашиду Ильясову пришлось, когда рядом с его домом, что в ДНТ №6 в Зеленом Бору, вдруг появились две жилых постройки. Понятно, что Ильясов начал жаловаться в правоохранительные органы, но в ответ его буквально свалившиеся с неба соседи предъявляли документы, включая техпаспорт БТИ, из которых следовало, что появившиеся, словно грибы после дождя, два жилых дома стояли на этих самых местах аж… с 1969 (!) года. (И некая С.Бариева купила их в полном соответствии с законом). А то, что Ильясов и другие члены ДНТ до появления С. Бариевой не могли разглядеть эти постройки и их бывших хозяев, свидетельствует об их … неважном зрении. Причем самое интересное в том, что правота доводов Ильясова хотя и подтверждалась самими правоохранителями, однако состава преступления они и в упор не усматривали. Так, в предыдущем номере «ЧС» мы поведали о парадоксальном постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенным 26.08.2015 замруководителя 4-го отдела по расследованию особо важных дел СУ СКР по РТ подполковником юстиции Р.Габитовым в отношении С. Бариевой, председателя ДНТ №6 А. Жукова, а также сотрудников правоохранительных органов А.Федорина и Р. Галлямиева. Наверняка сам «важняк» немало потешался, когда фиксировал в своем постановлении смехотворный рассказ С.Бариевой о процессе «покупки» ею несуществующих «домов» у скончавшейся к настоящему времени Л.Петровой. Его почему-то вовсе не смутило то, что нигде и никак не отражена воля Л. Петровой в продаже «домов», даже если эти мифические строения и существовали бы на самом деле. К этому добавим, что Р. Габитовым и специалистом-экспертом И.Сабитовым дважды в 2015 году была проведена экспертиза домов Бариевой за №64 и 53. Никаких признаков существования домов 60-х годов постройки, на которые изготовлены сомнительные документы Бариевой, ими в этих местах обнаружено не было, что и было отражено в соответствующем протоколе и в постановлении Р. Габитова. Отражено-то отражено, но никаким образом не учтено при вынесении решения. А ведь экспертиза доказала правоту Р.Ильясова!
А вот факт опроса (как раз во время проведения экспертизы) Ф. Кимберг - соседки Р.Ильясова и С. Бариевой по ДНТ, также показавшей «под протокол», что никаких «домов», на которые изготовлены «документы» С.Бариевой, здесь раньше не было, в постановлении Р. Габитова не упоминается вообще. Видимо, по тем же причинам.
Конечно, Р.Ильясов обжаловал данное весьма сомнительное «отказное» постановление и получил в итоге ответ из СК России от 26.11.2015 за подписью замруководителя отдела управления процессуального контроля в сфере противодействия коррупции Главного управления процессуального контроля П.Титова о том, что и очередное «отказное» постановление от 26.08.2015, вынесенное Р.Габитовым, ПРИЗНАНО НЕОБОСНОВАННЫМ и отменено. Руководителю СУ СК по РТ поручено организовать проведение качественной дополнительной проверки, ход и результаты которой взять под контроль. В качестве небольшого комментария так и хочется заметить: если на сей раз поручено проведение качественной проверки, то, выходит, раньше она была некачественной?!
О вопиющем качестве доследственных проверок по заявлениям Р. Ильясова можно судить на примере также трех «отказных» постановлений, вынесенных в 2012-2014 годах и.о. дознавателя, старшим оперуполномоченным ГЭБ и ПК отдела МВД России по Лаишевскому району капитаном полиции А.Федориным.
Первые два постановления А.Федорина – от 17.11.2012 и 08.02.2013 - отменены зампрокурора Лаишевского района А. Парамоновым, так как они «были вынесены без проведения каких-либо проверочных действий». Причем А. Парамонов несколько раз выносил совершенно законные и справедливые постановления в адрес руководителей ОМВД Лаишевского района и районного подразделения СК, где приводил подробный перечень конкретных указаний по расследованию, частично перечисленных нами в предыдущей статье. Забегая вперед, скажем, что на все указания А. Парамонова в обеих инстанциях посмотрели сквозь пальцы. Но это не помешало ему в дальнейшем перевернуться (обернуться?) на 180 градусов и самому составить ряд «отказных» материалов.
Последнее «отказное» постановление в отношении С,Бариевой было вынесено А. Федориным 21.01.2014. Указания А. Парамонова в этом постановлении вновь не исполнены, но оно и по сей день не отменено!
Как пишет Генпрокурору РФ Рашид Ильясов в своем заявлении от 03.04.2014, «данное постановление представляет собой профессиональный доклад защитника С.Бариевой, А.Жукова (председателя ДНТ №6) и техника БТИ О.Заулиной, но никак не и.о. дознавателя старшего оперуполномоченного ГЭБ и ПК и капитана полиции». Ильясов пишет, что в постановлении Федорина идет речь о ВЫМЫШЛЕННЫХ ДОМАХ, якобы 1969 года постройки, которые никак не могли стоять рядом с его домом до начала строительства Бариевой в октябре 2008 года. То, что этих построек не существовало, подтверждается также и фотографиями разных лет, отсутствие «фотошопа» в которых Ильясов просил проверить много раз.
Факт опроса «с протоколом» свидетеля Ф. Кимберг в постановлениях А.Федорина также не упоминается, как и у Р. Габитова. Протокол опроса, по всей вероятности, просто уничтожен, так как он доказывает правоту Ильясова.
Ильясов не без резона считает, что в отношении рассмотрения его заявления действует коллективный сговор правоохранителей, поэтому 04.12.2013 и 17.12.2014 на личных приемах руководителя СУ СК России по РТ П.Николаева просил привлечь к ответственности целый букет должностных лиц: кроме фигурантов дела еще и следователя-криминалиста Высокогорского МРСО И.Зартдинова, и.о. дознавателя отдела МВД России по Лаишевскому району РТ капитана полиции К.Денисову, ст. оперуполномоченного ГЭБ И ПК отдела МВД России по Лаишевскому району лейтенанта полиции Р.Галлямиева, и.о. дознавателя ст. о/у ГЭБ и ПК отдела МВД России по Лаишевскому району капитана полиции А.Федорина, дознавателя И.Милину по статье 300 УК РФ (незаконное освобождение виновного лица от уголовной ответственности, бездействие и непринятие соответствующих мер), а также по статье 294 УК РФ (воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования).
Однако в итоге все оказалось выстрелом из пушки по воробьям: зампрокурора РТ Ф.Загидуллин своим письмом от 18.01.2014 сообщил Ильясову, что А.Федорин, наряду с сотрудниками ОМВД Галлямиевым и К. Денисовой привлечены всего лишь к дисциплинарной ответственности.
А ведь в декабре прошлого года вопрос о подмене правосудия (когда раз за разом, словно пирожки, выпекаются «отказные» постановления) был поднят на Интернет-конференции читателей газеты «Бизнес-онлайн» с прокурором РТ И.Нафиковым. Он заявил, что если прокурорские указания не выполнены и нужно во второй раз отменять «отказное» постановление, то прокурор района должен добиться жестких мер ответственности. «А три раза — это уже вообще черта, где мы должны принципиально ставить вопрос перед министром, - добавил прокурор РТ.
«Золотые слова» - только и оставалось констатировать Рашиду Ильясову по этому поводу в своей жалобе Генпрокурору РФ от 11.01.2016. Вот только почему глава республиканского надзорного ведомства сам не следует своему «золотому» правилу? В 2012-2015 годах органы полиции, УЭБ и ПК, СУ СК РФ по РТ десятки раз незаконно отказывали Ильясову в возбуждении уголовных дел в отношении «коза ностры» из Зеленого Бора. После чего работники прокуратуры Лаишевского района и РТ отменяли «отказные» постановления и направляли материалы на доработку в полицию, снабдив их рядом ценных указаний. Однако в органах откровенно чихали на эти ЦУ с высокой башни и успешно восстанавливали плоды своего отказного творчества на компьютере при помощи незатейливого метода «копировать-вставить». Так, в 2012-2015 годах следователями СК РФ по РТ Зартдиновым и Габитовым, дознавателем ОМВД Федориным, начальником ОМВД Лаишевского района Кузахметовым, прокурором Лаишевского района Беляниным, бывшим прокурором того же района Циомой, зампрокурора опять же Лаишевского района Парамоновым вынесено по три и более «отказных» материалов по делу «дачной мафии». А руководителями прокуратуры РТ, как подсчитал Ильясов, вынесено уже не менее полусотни (!) «отказных» решений. Так перед каким же «министром» тут надо ставить вопрос? Неужто перед самим господом Богом?
В 2012-2014 годах Ильясов дважды побывал на личных приемах у прокурора РТ, а также у других руководителей прокуратуры, где подробно изложил им криминальную схему по захвату участков и крышеванию мошенников со стороны тех, кто по долгу службы обязан пресекать подобные преступные проявления. Прокурор республики его внимательно выслушал (слава Богу, не заснул, что, как утверждают злые языки, частенько случалось в конце карьеры с его предшественником). И у Рашида Рафаэлевича сложилось впечатление, что для главы надзорного ведомства описанный им расклад – не в новинку, он в курсе классической мошеннической схемы. Однако никаких кардинальных мер не последовало. Поэтому поневоле создалось впечатление, что даже руководитель такого ранга находится в заложниках еще до него укоренившегося порядка.
В своей семилетней борьбе за справедливость Рашид Ильясов столкнулся с таким явлением, которое он в своих заявлениях на имя президентов России и Татарстана называет ТЯЖЕЛЕЙШИМ СИСТЕМНЫМ КРИЗИСОМ в правоохранительных органах РТ. Его опыт показывает, что в татарстанских органах правопорядка имеют место явные провалы в борьбе с коррупцией. Ну а обычному населению остается либо смириться c этим, либо бороться, на что решаются считанные единицы. И все же они есть, что и видно на примере Рашида Ильясова. О его дальнейшем противостоянии с «коза нострой» из Зеленого Бора мы расскажем в следующих номерах.
ОТДЕЛ РАССЛЕДОВАНИЙ.
«Честное слово. Казань», 27 января 2016 года