В Казани действует крепостное право?
«Крепостное право в России было отменено реформой Александра II в 1861 году. Главной причиной отмены крепостного права явились крестьянские волнения. В середине XIX века в России примерно треть населения составляли крепостные крестьяне. Крепостное право оставалось позором России в те времена, когда во всей Европе крестьяне давно уже были свободны, поэтому отмена крепостного права была для России еще и делом престижа».
(Из учебника истории).
Как видите, крепостное право отменили еще более 150 лет назад в России потому, что оно было позором для страны. Однако можно предположить, что скрытые формы крепостного права существуют до сих пор прямо рядом с нами – скажем, в семейном общежитии, расположенном в Приволжском районе Казани – на ул. Технической, 39А. И если продолжить вынесенную в эпиграф мысль, это бесправие является самым настоящим позором для Казани. Ведь 68 человек, обитающих здесь, можно с полным правом назвать жилищными рабами – здание, в котором они проживали, было за их спиной передано в собственность юридическому лицу, которое сейчас диктует свои условия, требуя с обычных людей оплату за жилье по коммерческим расценкам. Но поскольку даже у рабов терпение не беспредельно (вспомним восстание Спартака), члены инициативной группы вышли сначала на митинг 1 мая, а потом и на пикет, организованные татарстанским отделением компартии «КОММУНИСТЫ РОССИИ». По итогам протестных акций были приняты резолюции с лаконичным изложением сути проблемы (более полный расклад ситуации см. ниже)
Общежитие продали вместе с жильцами
В резолюции говорится, что общежитие, в котором граждане проживают на законном основании с 1991 года, было построено за государственный счет и являлось государственной собственностью. Граждане имеют постоянную регистрацию по месту проживания. Это общежитие было продано в 2006 году вместе с проживающими гражданами юридическому лицу ЗАО «Кварт» в собственность без ведома жильцов. О том, что обитатели общежития стали фактически крепостными, и что здание вдруг оказалось в одночасье нежилым, жители узнали только тогда, когда попытались приватизировать свои комнаты в общежитии. Для того, чтобы выкупить здание общежития как нежилое, в органы госрегистрации были представлены сведения о том, что в здании нет зарегистрированных в нем жильцов. Три года уже обитатели общежития бьются словно рыба о лед за возврат в муниципальную собственность здания на ул. Технической, 39А, но все тщетно
Требование резолюции: возвратить общежитие законному собственнику – муниципалитету Казани, восстановить права на жилье тем, кто в нем живет.
Как же так получилось, что людей заселили в здание, не имеющего статус жилого?
В лихие 90-е бардака, как известно, у нас хватало. И одно из следствий этого правового беспредела то, что в те времена администрация завода РТИ стала заселять своих работников в здание, имеющего не жилое, а административно-производственное назначение, приспособив его, тем не менее, под жилье. А сейчас это бумерангом ударило по правам жильцов общежития. Ведь если бы здание имело статус жилого, то его передача в собственность юридическому лицу с обременением (с жильцами) вообще бы стала полным правовым беспределом. Но, как бы там ни было, люди не виноваты, что их заселили в здание не с тем статусом. В любом случае, передача здания в собственность юридическому лицу не должна была проходить втайне от жильцов общежития. Считая, что это - одно из оснований того, чтобы признать сделку недействительной, член инициативной группы жильцов Александра Манохина подала почти два года назад иск в суд о признании недействительным зарегистрированного за ЗАО «Кварт» права собственности на указанный дом.
Судебные хитросплетения
Читаешь решение Приволжского райсуда от 14 августа 2013 года и в очередной раз диву даешься по поводу того, как у нас ловко могут обкрутить ситуацию, когда на кону стоит вопрос - в чью сторону склонить чашу весов: в сторону крупного предприятия либо обычного истца – простого, так сказать, смертного? От обычного-то человека какой толк, а вот с крупным предприятием лучше не ссориться. В итоге появляется следующий так называемый судебный документ, на стр.3 в котором зафиксировано: 11 октября 2005 года за ЗАО «Кварт» зарегистрировано на праве собственности нежилое административно-производственное здание по ул. Техническая, 39А.
После этого так и хочется спросить в сердцах: какое, к черту, нежилое здание, если в нем уже лет как пятнадцать живут люди? Однако у нашей районной Фемиды, извивающейся порой, словно уж на сковородке, готов ответ на этот вопрос. Ответ в виде словесного бурелома: дескать, доводы истца о том, что часть дома № 39А по ул.Техническая используется фактически для проживания граждан, которые зарегистрированы в нем и оплачивают коммунальные платежи, не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований, так как данный факт сам по себе правой режим здания не меняет, административно-производственное здание в силу целевого назначения не подлежало использованию как общежитие, и только в 2013 году начат процесс по переводу части нежилых помещений указанного здания в жилые помещения.
Все эти доводы Александра Манохина разбила, можно сказать, наголову в своей апелляционной жалобе на решение Приволжского райсуда от 14 августа 2013 года в Верховный суд РТ, отметив: с 1991 года спорное здание используется в качестве жилого помещения и было предоставлено гражданам для проживания и регистрации по месту жительства. Спорное здание преднамеренно не переведено ответчиком из нежилого помещения в жилое, поскольку в случае своевременного оформления всех документов по переводу здания в жилое, спорный объект был бы отнесен к объектам муниципальной собственности. Факт отсутствия регистрации дома как жилого в соответствующих органах не свидетельствует о том, что спорный дом таковым не является. К тому же, согласно документам, представленных ЗАО "КВАРТ" в Приволжский райсуд, здание общежития передавалось в хозяйственное ведение ЗАО "КВАРТ" еще в 1995 году в перечне жилых зданий, а в 1999 году должно было быть передано в коммунальную собственность Казани. На это указывают: договор купли-продажи №522 от 13.02.1995 года, приложение №1 (перечень общежитий); постановление главы администрации Казани от 15.10.1999 года №2140 («О передаче в коммунальную собственность города Казани ведомственного жилого фонда инженерных сетей и сооружений»).Но все это также было скрыто от жильцов!
Несмотря на столь убедительные доводы, Верховный суд РТ оставил решение райсуда без изменения. А все оттого, что судопроизводство в республике давно уже превратилось в чистую формальность: как решат в суде первой инстанции, так оно и будет - дальше уже ничего никому переделывать неохота. Проще переписать основные положения вердикта райсуда, добавить для близиру еще пару новых абзацев, выделить на апелляционное рассмотрение минут 10-15 – и дело в шляпе: можно снять мантию и идти на обед, после которого почитать газету ВС РТ «Суд да дело», выходящую порой в цветном варианте и бесплатно распространяющуюся прямо в коридорах суда. А вслед за картинной галереей, появившейся там в прошлом году, руководство суда организовало в коридоре первого этажа настоящий пантеон — на 13 фотографиях изображены памятники и статуи Фемид со всех уголков мира. Согласно задумке создателей, знакомство с искусством должно расширить не слишком уж широкий кругозор посетителей суда.
А может, вместо того, чтобы заботиться о кругозоре посетителей, лучше сосредоточиться, наконец, на исполнении своих непосредственных служебных обязанностей? К примеру, рассмотрение дел в кассационном порядке здесь давно уже превратилось в очередную формальность, что еще раз подтвердила ситуация с домом на ул. Технической. Более того, после второй отписки из Верховного суда РТ инициативная группа общежития дошла до Верховного суда России, но здесь ее жалобу даже не стали рассматривать по существу – отказали, как это и водится в последние годы, по формальной причине, сославшись на то, что татарстанские суды уже все решили. Таким образом, московская Фемида устроилась очень удобно: открестилась от Татарстана, отдав жителей республики с их чаяниями и нуждами на откуп местной судебной системе.
Иной внимательный читатель наверняка не преминет заметить по этому поводу: все это, конечно, печально, но так ли уж тяжело положение жителей общежития на Технической? Их вроде бы никто не выселяет, тем более, как было указано выше, начат процесс перевода помещения из нежилого в жилое.
Обдираловка в чистом виде
Действительно, напрямую жильцов никто не выселяет. Зато создаются все условия, чтобы сделать их дальнейшее пребывание в доме на Технической невыносимым. Знаете ли вы, к примеру, что такое договор коммерческого найма в общежитии коридорного типа? Вот вам пример для сравнения: двухкомнатная квартира общей площадью в 50 кв.м. где-нибудь на проспекте Ибрагимова обходится ее владельцу примерно в 4 тысячи рублей в месяц. А за две небольшие комнатки в «общаге» на Технической по указанному договору требуют около 10 тысяч, причем это - без учета коммунальных услуг! То есть в сумме получается около 15 тысяч. А где возьмут такие деньги обычные работяги?
Все тот же читатель вправе воскликнуть: так пусть не подписывают такие грабительские договора! Жители общежития так и делают. Тогда им, как указано в заявлениях жителей дома на Технической на имя прокурора РТ и гендиректора ЗАО «Кварт», угрожают увольнением. А то и вовсе не спрашивают их разрешения: как указано в заявлении А.Манохиной на имя гендиректора ЗАО «Кварт», зарегистрированного в канцелярии 19.01.2015 года, за декабрь 2014 года пришли «платежки» на оплату услуг ЖКХ за коммерческий наем помещений. Хотя люди соответствующие договора не подписывали. В нарушение статьи 137 Трудового Кодекса с работников предприятия удерживают плату за жилье по коммерческим расценкам из зарплаты. В итоге работники лишаются средств к существованию, так как после вычета коммерческой платы за услуги ЖКХ они зачисляются в должники согласно выданных корешков на зарплату. Поэтому нарушается статья 138 ТК РФ, где сказано, что вычеты из зарплаты не могут превышать 20% заработка работника.
Что же делать?
Этот вопрос, волнующий россиян еще со времен Чернышевского, стоит и перед жителями общежития. Пикеты, митинги – это хорошо, но нужны и другие действия. И они предпринимаются: 14 мая в прокуратуре РТ зарегистрировано заявление инициативной группы дома на Технической, 39А, в которой они на четырех страницах, со ссылкой на ряд законов и правовых актов, обосновывают незаконность передачи здания юрлицу, требуют направить в суд, в соответствии со статьей 45 ГПК РФ, иск о признании передачи указанного здания незаконной и признать за муниципалитетом Казани права муниципальной собственности на здание общежития. Также редакция намерена направить в прокуратуру РТ «Запрос информации» по поводу вынесения 11 апреля 2014 года в отделе полиции «Промышленный» №10 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению А Манохиной, которая просила провести проверку по следующему факту: юрлицо приобрело здание на ул.Технической как не жилое, скрыв от жильцов факт перевода жилого здания в не жилое. По поданному заявлению в полиции вынесли «отказное» постановление на совершенно смехотворных основаниях: опросить представителя ЗАО «Кварт» в срок рассмотрения материала проверки по данному факту не представилось возможным. И далее: на основании изложенного и ввиду того, что сроки рассмотрения материала истекли, а необходимые мероприятия не проведены в полном объеме, установить виновность юрлица в установленные законом сроки не представилось возможным.
Одним словом, сроки кончились, поэтому состава преступления не выявлено. Это, согласитесь что-то из разряда «хоть стой, хоть падай». Одним словом, если вам когда-нибудь будет грустно и вы захотите повеселиться, почитайте такие вот «отказные» постановления (а мы в редакции можем предоставить их на любой вкус) – и будете хохотать до упаду!
Ну а если говорить всерьез, то любой ответ из прокуратуры, пусть даже очередная отписка, может считаться, в соответствии с положениями Европейской конвенции по правам человека, окончательным внутренним решением по описанному выше делу, что дает право кому-либо из инициативной группы общежития обратиться в течение полугода в Европейский суд по правам человека, потребовав с России компенсацию в десятки тысяч евро. И тогда пусть и в Страсбурге узнают, что в Казани можно получить в собственность здание прямо с находящимися в нем живыми людьми, словно с какими-то бесправными существами. Ну а редакция, в свою очередь готова оказать помощь в составлении жалобы в Евросуд (теперь уже по новому формуляру).
ОТДЕЛ РАССЛЕДОВАНИЙ.
«Честное слово. Казань», 27 мая 2015 года