Открытое письмо Рустаму Минниханову

 

Арендаторы Агропромпарка ждут помощи Президента Татарстана

Уважаемый Рустам Нургалиевич!

Группа из 22 арендаторов Агропромышленного парка (АПП) «Казань» уже обращалась к Вам, а также к министру сельского хозяйства РТ М.Ахметову, в Госсовет РТ, к председателю совета директоров АПП Д. Миннахметову с заявлением, в котором были изложены наши насущные проблемы (этот  факт был отражен в статье электронной газеты «Бизнес-Онлайн» под   названием «Бунт мясников в казанском агропромпарке»  (глава «Челобитная президенту») от 20 декабря 2014 года.)

Однако явно с подачи, как мы предполагаем, высокого чиновника, который является членом совета директоров АПП, и, следовательно, не очень-то заинтересован в выносе сора из избы, наша жалоба была отправлена, исходя из принципов корпоративной солидарности, для проверки тем, на кого мы жаловались – то есть руководству АПП. Это не только полнейший абсурд, но  еще  и целенаправленное нарушение  части 6 статьи 8 федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», гласящей:   «Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган <…> или должностному лицу, действие (бездействие) которых обжалуется ». И проверенный десятилетиями метод запугивания дал свои результаты: администрация АПП начала проводить с группой активистов «разъяснительные» беседы, после чего большинство из подписантов отказалось в письменном виде от своих слов. Осталось только горстка в пять-шесть человек, но мы с избранного пути сворачивать не намерены. А вот свою тактику  несколько изменим  - в этом своем обращении «приподнимем» тему, не будем замыкаться только на частных вопросах и  обидах, нанесенных  администрацией АПП  (в упомянутой статье нас вывели в роли мелких скандалистов, имеющими смелость возмущаться бесконечными придирками со стороны начальства. При этом в данной статье есть и положительные моменты, которые мы отметим ниже), взглянем на вопрос более глобально. Ведь поднимаемая нами проблема имеет государственное значение, поскольку руководство РФ и РТ не раз отмечало важность инноваций, а создание АПП «Казань» - как раз из этого разряда. Об этом говорит и то обстоятельство, что   Вы лично, уважаемый Рустам Нургалиевич, принимали участие в открытии этого объекта 11 мая 2013 года. Более того – поскольку дела в АПП шли не очень хорошо (покупателя и калачом было не заманить на столь нераскрученную торговую площадку), Вы лично, Рустам Нургалиевич,   провели в сентябре 2013 года компанию в поддержку парка, выкладывая фото на своей страничке в Instаgram. То есть, можно сказать, что АПП – это Ваше детище. Но даже такое высокое покровительство (причем вовсе не по Вашей личной вине, Рустам Нургалиевич ), не привело к резкому росту прибыли АПП. Как пишет  «Бизнес-Онлайн» в вышеупомянутой статье,  в феврале 2014 года стало известно, что ежемесячно парк генерирует убытки на 3 млн. рублей. По итогам 2013 года парк   принес Республике Татарстан, которая является его владелицей, 11,5 млн. рублей убытков!

Почему же так происходит? На наш взгляд потому, что руководство АПП не может найти общий язык с арендаторами. Честно говоря, генеральный директор Олег Власов даже не общается с нами – все делается через его доверенное лицо Татьяну Руснак, считающейся старшим администратором торгового зала.  Давление со стороны последней вынудило нас искать защиту в самых различных инстанциях. К примеру, одна из нас - директор ООО «Агрофирма «ПромАгро» Н.Панкова - направила Вам, руководителю Минсельхоза Татарстана  М.Ахметову, в Госсовет РТ, председателю совета директоров АПП Д.Миннахметову обращение, в котором, как в капле воды, отражены чаяния и боль остальных предпринимателей. В этом своеобразном «крике души» указывается, что  оказываемое на арендаторов давление выражается в составлении на них надуманных актов о нарушениях - чтобы потом на основании этого расторгнуть в одностороннем порядке договора аренды. Так, в ноябре 2014 года  с участием санврача рынка был составлен акт о том, что на  торговой точке Панковой  реализуется замороженное мясо говядины. Но в АПП таким мясом торгуют все, этому есть подтверждение, так как приемка товара осуществляется на улице, а в погоду ниже нуля мясо подмораживается. Тем не менее, у других  арендаторов  таких недостатков не видят почему-то даже в упор! Почему? Разгадка этого ребуса проста:  данное выявленное  нарушение является основанием для расторжения договора аренды в одностороннем порядке. Со слов некоторых арендаторов,  торговое место Н.Панковой А-203 уже обещано другим, более «покладистым».  Так, предприниматель  М., который арендует соседние  два места, уже «поделился радостью» о том, что ждет, когда новое место свалится на него словно манна небесная.

Арендаторы разделились на тех, кто безропотно покорился давлению и чьи интересы, соответственно, лоббируются, и тех, кто  мужественно противится  происходящему. Между арендаторами ходят разговоры: для того, чтобы тебя не трогали, нужно просто «правильно выстроить отношения» понятно с кем.

И тогда будешь «в полном шоколаде». А не умеешь договориться и сделать все, что для этого нужно – попадешь в опалу!

То есть нужно   принять меры сегодня, иначе завтра может быть поздно: из-за сложившейся ситуации в ближайшее время из Агропромпарка могут «сделать ноги» примерно 40% арендаторов, которые намереваются расторгнуть договоры аренды, так как невозможно работать под столь массированным  давлением.  «Я одна из немногих, - пишет также в своем обращении Н.Панкова, - кто осмелился Вам написать. В том случае, если Вы нам не поможете, после написанного Вам обращения меня выдворят из АПП «Казань» под любым предлогом. А ведь   я - старожил  АПП «Казань», торгую здесь  со дня его основания, то есть с 11 мая 2013 года, вложила сюда все свои силы и средства.  Я и другие арендаторы верим в перспективы Агропромпарка. У нас есть все условия – светло, тепло, камеры хранения. На других рынках такого нет. Поэтому нам очень хочется работать. Однако сейчас, спустя почти два года, надо мной начали  издеваться. Почему нарушения, которые при желании можно отыскать у всех без исключения, замечают только у тех, кто осмелился подать голос в защиту своих прав?  Что мне, матери троих детей, младшему из которых всего месяц,  делать завтра, если меня выгонят из АПП «Казань», ведь торговые места в Агропромпарке –  мой единственный заработок!»

Согласны с Панковой и другие арендаторы, тем более что  предпринимателям Халиуллиной, Садретдинову, Хусаиновой, Фахрутдиновой без обиняков заявили, что они могут в любой момент лишиться центрального торгового места и оказать  на задворках, если не прекратят «качать права». Попадешь в опалу – и  к тебе особо пристально начнет присматриваться санврач, пойдет акт за актом на штрафные санкции. Ситуацию можно «разрулить», если только сумеешь «договориться» с теми, кто все контролирует. 

Хотим обратить Ваше внимание и на то, что как только залы заполнились арендаторами и мало-мальски начали приходить покупатели, появились продажи, руководством было принято непонятное нам решение об увольнении практически всего коммерческого блока предприятия, состав которого меняется им, словно  перчатки, уже в третий раз за последние полтора года. Чем объясняется столь своеобразная кадровая политика руководства? Для чего нужно вновь «прошерстить» команду, которая ведет работу, плодотворно влияющую на Агропромпарк и его развитие?

Конечно общий тон в вышеупомянутой статье электронной газеты «Бизнес-Онлайн» сводится к  защите позиции администрации АПП. Тем не менее, даже в такой публикации все же проглядывают блики животворного солнечного света, пробивающиеся через густой и мрачный лес. К примеру, в электронной газете все же осмелились привести позицию  предпринимателя  Фариды Халиуллиной  (торгует мясом, курами, молочной продукцией), которая  вспомнила недавний случай, когда с предпринимательницей по фамилии Шайхилисламова (та сама является фермером) распрощались в связи с тем, что она несколько дней болела и не выходила на работу, хотя аренда при этом была оплачена. Вот и не приживаются фермеры, простые люди из деревни, ради которых и затевался весь проект, в сложных условиях Агропромпарка. Из собственного опыта Халиуллина вспомнила, как пыталась привлечь к сотрудничеству фермера из Арского района. Однако ее мечта торговать парным молоком, что называется, прямо из-под коровы, не осуществилась из-за бесконечных требований ветеринарной службы. Все они требовали серьезных капитальных вложений (приобретение специальных бочек и т.п.). Может быть, они были и справедливыми, эти требования, но итог один: фермер махнул рукой и уехал к себе в район. То есть вот так рубятся на корню благие начинания фермеров, желающих реализовать свою продукцию с Агропромпарке!

В той же газете отмечается, что юрист, приглашенный  со стороны,  согласился провести анализ образца договора с торговцами АПП. Договор составлен таким образом, чтобы держать предпринимателей как наемных работников. А с другой стороны - брать с них деньги как с арендаторов. Они оплачивают аренду, а ответственность у них как по трудовому договору — будто бы они работают в штате Агропромпарка», — считает юрист. «Срок действия договора составляет всего один месяц, а предупредить о расторжении договора с арендатором АПП может за три дня без объяснения причин – это является прямым нарушением партнерских отношений», - также высказывает свое мнение специалист.

Поневоле возникает вопрос на засыпку: как можно планировать развитие своего хоть и малого сельскохозяйственного бизнеса, когда в три дня тебя могут выдворить с рабочего места и нет уверенности в завтрашнем дне?!

Нервозная обстановка, царящая на рынке, вынуждает предпринимателей задаваться  «гамлетовским» вопросом: стоит ли ждать изменения к лучшему? Вот, скажем, работа бухгалтерии: предприниматели часами стоят для того, чтобы оплатить арендную плату, а получить акт сверки в бухгалтерии  просто невозможно! А как  объяснить то, что кафе и хлебопекарня сданы в аренду ООО «Агропромпарк «Казань», где директор и единственный собственник – бывший главбух ОАО «Агропромышленный парк «Казань»? То есть сегодня половина сотрудников ОАО «Агропромпарк «Казань» трудятся на это ООО: грузчик постоянно занят тем, что работает не на нужды предпринимателей, а возит сырье в хлебопекарню и кафе, заведующая складом также постоянно занята этим кафе и пекарней (ее трудно застать на рабочем месте для покупки спецодежды, перчаток, ценников, пакетов и других вещей, за что предпринимателей нещадно штрафуют). Раньше, когда кафе принадлежало ОАО, предприниматели могли бесплатно погреть принесенный из дома обед, налить бесплатно кипяток для чая, сесть и пообедать в кафе. Теперь таких привилегий для арендаторов нет. Все стало платным! И обеды стали дороже вдвое! А обедать они вынуждены за своим рабочим местом, делая это скрытно и всячески «шифруясь» - ведь администрацией за это предусмотрен штраф.

Между тем, по словам  руководства, в АПП царит тишь, гладь да божья благодать!  Действительно, пафоса в этом плане хватает. К примеру, в вышеупомянутой статье газеты  «Бизнес-онлайн» приведены высказывания  гендиректора АПП О. Власова о развитии комплекса в последнее время: год назад у Агропромпарка было 200 арендаторов, сегодня — 400; год назад количество посетителей составляло100 тыс. в месяц, в октябре 2014 года этот показатель достиг аж 350 тыс. человек! Степень заполняемости Агропромпарка, по его словам, 85- 87%.

Но так ли это? Ведь на сегодняшний день торговый зал из павильонов практически пуст. А арендаторов, которые имеют два и более мест в мясных рядах, вынуждают брать в нагрузку в аренду дополнительно холодильную витрину за каждые два торговых места. Витрины простаивают и пусты, мы на них не торгуем. То есть это просто навязываемый нам балласт. Но мы более чем уверены, что в отчетах эти витрины указываются сданными, то есть действующими.  Когда Вы, Рустам Нургалиевич, были последний раз в Агропромпарке в ноябре 2014 года, нас в этот день под страхом штрафов заставили разложить товар на всех пустых витринах. А после Вашего отъезда  весь свой товар быстренько с витрин забрали и Агропромпарк принял свой привычный облик – полупустые залы, незанятые витрины, скучающие, рвущие скулы от зевоты продавцы.

Все та же  «Бизнес Онлайн»  приводит следующее  высказывание О.Власова: «Дальше я сознательно не повышаю заполняемость, потому что у нас цель — поддержать местного сельхозпроизводителя, когда бы он мне ни позвонил, хоть в пятницу вечером, и сказал, что он, допустим, заколол корову и ему нужно ее продать, я могу ему предоставить торговое место. Это называется «однодневные места», за них платят порядка 400 рублей. По  данным Власова, крестьянско-фермерские хозяйства, личные подворья занимают порядка 49% торговой площади, остальное занимают холдинги («Пестречинка», «Майский» и т.д.), а также индивидуальные предприниматели (около 43%). Также Власов сообщил, что в сентябре 2014 года Агропромпарк перешел точку безубыточности и вышел на прибыль».

Так и хочется спросить: о каких 49% личных подворьях идет речь, когда 90% предпринимателей в Агропромпарке – обычные, традиционные перекупщики?

На нашем рынке происходят и  другие странные вещи. К, примеру, ранее  арендатор И. занимал два торговых места, но за систематический невыход на работу этот арендатор был лишен в ноябре  2014 года одного места решением комиссии. Однако спустя неделю руководство вернуло на глазах у всех своим волевым решением арендатору торговое место, которого тот был лишен. Заседании комиссии по этому вопросу не было, заявление от арендатора на данное место не поступало. И сегодня И. преспокойно торгует со второго места без заключения договора.

А 10 февраля руководитель АПП, лично руководя процессом,   лишил торгового места другого предпринимателя, активно отстаивающего свои трудовые права. Более  того – было заявлено, что с этим предпринимателем договор будет расторгнут и это уже якобы согласовано «сверху». (Неужто в высших эшелонах власти больше нечего делать, как только согласовывать расторжение договора с арендатором?!) То есть  мало того, что договора с арендаторами составляются всего на месяц -  у людей нет уверенности в завтрашнем дне, так как теперь, выйдя на работу после выходного дня, они обнаруживают, что их привычные рабочие места смещены в отдаленные уголки комплекса, то есть  туда, куда даже Макар телят не гонял. (Раньше недовольных увозили ночью на черном «воронке», а теперь их уже не расстреливают – просто создают такие условия для работы, что поневоле сам застрелишься!)  Поэтому  возникает вопрос: неужели, когда во всей стране объявлено торжество демократии, в Агропромпарке все еще царит монархия? То есть такая ситуация, когда один человек чувствует себя всевластным царем-самодержцем?!

На все наши претензии по поводу малопонятной нам порой политики руководства мы частенько слышим: я работаю в прямом контакте с президентом и меня всегда поддержат! Тогда почему  не  решается вопрос доставки покупателей в Агропромпарк? Ведь Вы, Рустам Нургалиевич,  лично обещали нам решить проблему с транспортной доступностью для покупателей нашего рынка. И даже сделали соответствующее предложение, поэтому у нас к Вам – никаких претензий. Однако это предложение не было услышано и по сей день к нам  продолжает ходить всего один автобус с интервалом в один час. И покупатели, явно не желая набиваться в него, словно сельди в бочку, выбирают другие маршруты, и соответственно, другие рынки.  

Также  возникает вопрос: почему, имея такие «контакты», не организовать наконец (вопрос не решается на протяжении  почти двух лет)  освещение дороги от остановки Дж.Файзи  в Агропромпарк,  по которой с наступлением темноты если и ходить, то в сопровождении пары спецназовцев – только тогда будешь чувствовать себя в полной безопасности.

Мы уже не говорим о рекламе, в которой так нуждается Агропромпарк. А если она и появляется, то в виде статей про одного человека. Неужели нам  ничего не останется, кроме как рекламировать государственное предприятие на собственные, то есть частные, средства?

Мы очень надеемся на Вас, Рустам Нургалиевич. Ведь, в Минсельхозе РТ и в Госсовете РТ, куда мы также обращались, отнеслись к проверке наших обращений формально. В итоге  рассмотрение нашего обращения превратилось в фарс: О.Власов пояснил газете «Бизнес онлайн» (выпуск от 20 декабря 2014 года), что 11  из 22 арендаторов, подписавших  жалобу, заявили при проверке, что их будто бы… ввели в заблуждение – они якобы думали, что подписывают петицию о том, что автобусы слабо ходят, а не жалобу Президенту РТ.

Неужто среди арендаторов еще остались люди, которые не ведают, что подписывают? Если такие и были, то давно бы прогорели: арендатор несколько раз досконально изучит каждую бумагу, прежде чем ее подписать! Иначе ему лучше заняться другим делом.

Закончить же свое послание к Вам, уважаемый Рустам Нургалиевич, хотелось бы словами: не бросайте ситуацию на самотек, возьмите ее под контроль, иначе могучий с виду крейсер под названием «Агропромпарк «Казань», являющийся, по сути, одной из гордостей Татарстана,  рискует потерпеть оглушительное крушение, которое эхом разойдется по всей России, еще  у причала,  так и не выйдя из бухты в открытое море!

При этом мы реально смотрим на вещи и не питаем излишних иллюзий по поводу того, что до Вас правдиво и объективно доведут описанную выше ситуацию. Поэтому в ближайшее время мы вынуждены будем организовать  ряд акций протеста с обращением в независимые  СМИ.

От имени инициативной группы открытое письмо к Президенту Минниханову Р.Н. передала для публикации в газете «Честное слово. Казань» директор ООО «Агрофирма «ПромАгро» Н.Панкова

 

«Честное слово. Казань», 25 февраля 2015 года