Кто из глав – очередной кандидат на снятие?
Материалы проверки по Мамадышскому району направлены в прокуратуру РТ
Как мы уже писали в предыдущем номере, в республике идет процесс ротации (смены) глав администраций. И он очень важен перед выборами Президента РТ в 2015 году, поскольку нынешнему руководителю республики необходимо укрепить свои предвыборные позиции – ключевые посты к моменту выборов должны занимать люди его команды. И здесь возникает вопрос: а кто может считаться членом команды Минниханова? Явно не те, кто нерационально использует бюджетные средства, не отличается рачительностью, бережливостью и хозяйственностью. Ведь с теми, кто нерачительно использует доверенные им народные миллионы, далеко не уйдешь! Особенно сегодня, в условиях сложной геополитической обстановки, когда введенные против России санкции отражаются и на Татарстане – стоимость нефти падает, рост экономики замедляется. Рустам Миниханов уже заявил, что предполагаемых доходов РТ явно «не хватит на тот образ жизни, к которому мы привыкли». А это значит, что надо отвыкать шиковать, разбрасываться бюджетными средствами направо и налево, надо учиться жить по средствам.
В свете этого остается предполагать, кто из глав районных администраций сегодня - очередной объект ротации? Или, если говорить без обиняков, кандидат на снятие (ведь, несмотря на то, что, к примеру, главу Арского района Алмаса Назирова официально не сняли со своей должности, а перевели в министры лесного хозяйства, эти два поста несравнимы по степени отдачи в период выборов, поскольку глава контролирует свой район и дает конкретный результат). В этой связи заслуживает внимания ситуация вокруг главы Мамадышского района Анатолия Иванова (на снимке). Похоже, что тучи над ним сгущаются – вот- вот разразится гроза.
Грозит ли Мамадышскому району заморская напасть?
А признаки грозы таковы: на сайте Счетной палаты РТ (sprt.ru) вывешен в числе прочих материалов отчет о недавней проверке использования бюджетных средств в Мамадышском районе за последние два с половиной года. И на стр.16 здесь имеется весьма любопытный фрагмент:
«Исполкомом заключен муниципальный контракт с ООО «Электротехнический монтаж» от 27.12.2013 № 2013.44025 на выполнение работ по устройству ограждения 23 скотомогильников (биотермических ям) в Мамадышском районе на общую сумму 1 517,4 тыс. руб., срок окончания работ до 31.12.2013 г. (т.е. 4 дня). Акт о приемке выполненных работ составлен без указания номера и даты составления, а также отчетного периода. Всего по акту принято работ на сумму 1,517,4 тыс. руб. Акт не содержит конкретных указаний на места расположения объектов, а также распределения общего объема работ по объектам. Выборочным осмотром ряда объектов из вышеуказанного перечня установлено, что на всех осмотренных объектах отсутствует бетонная заливка металлических опор ограждения, в ряде случаев ограждение скотомогильников металлическим профлистом полностью не завершено (отсутствуют целые пролеты, не установлены ворота). Таким образом, выполнение работ, подтвержденное заказчиком, по ряду позиций не соответствует действительности. Замена ограждений скотомогильников производилась с целью пресечения доступа на его территорию животных - потенциальных разносчиков заболеваний. В результате того, что выполнение указанных работ не привело к достижению целей их выполнения, то есть имеется свободный доступ на территорию скотомогильников, бюджетные средства в сумме 1 515,4 тысяч руб. в нарушение статьи 34 Бюджетного Кодекса РФ использованы неэффективно».
В свете нынешних тревожных тенденций ( лихорадку Эбола, как известно, подпитывает жуткая антисанитария) заморская зараза Мамадышскому району может быть и не грозит (уж слишком далеко до Африки, да и обезьяны в глубинке Татарстана не водятся), но риск сибирской язвы при таком отношении к изоляции скотомогильников, согласитесь, имеется.
Глава района поспешил заверить, что по нарушениям, зафиксированным в отчете проверяющих аж на 30 страницах, устранено 84 процента от общего объема выявленного. Тем не менее, материалы проверки решено передать в прокуратуру РТ.
Компромат бьет фонтаном
Причем тучи над головой главы района начали сгущаться еще месяцем раньше – в №34 (426) от 11 сентября 2014 года в газете «Аргументы недели»- Татарстан» появилась разгромная статья «Коррупция бьет фонтаном» («Как в Мамадышском районе Татарстана обидели ветеранов войны»). Разгромная не только в отношении самого Иванова, но в отношении его сына Раджива. Отметим, что «Аргументы недели»-Татарстан» является официально зарегистрированным изданием, тот есть еженедельник в первую очередь несет ответственность за достоверность компромата. А он таков (воспроизводим дословно фрагменты статьи):
«В апреле 2012 года глава МВД Татарстана Асгат Сафаров уточнил на заседании совета по противодействию коррупции, что районный глава переоформил на своего 21-летнего сына шесть крупных предприятий. В последующем данным организациям регулярно предоставлялись государственные заказы, заключались контракты на капремонт зданий, на поставку сжиженного газа, благоустройство. Общая сумма контрактов за последние два года составила около 60 млн. рублей».
«Из сообщения Агентства федеральных расследований 24.09. 2013 г.:
«На заседании антикоррупционного Совета при Президенте РТ министр внутренних дел Артем Хохорин назвал имена и фамилии руководителей, в деятельности которых усматриваются коррупционные риски, а также заявил, что небольшое количество уголовных дел в отношении начальников обусловлено «не столько заслугой самих руководителей», сколько «временной недоработкой правоохранительных органов и превентивными мерами руководства РТ» – ротацией кадров и увольнениями.
В зону критики попал и наследник главы Мамадышского района Раджив Иванов, учредивший компанию «Мамадышское ЖКУ». В 2011-2012 годах компания занималась ремонтом и обустройством местного лицея, бани и кладбища, причем, несмотря на ряд существенных недоделок, работы были оплачены полностью. И еще эксперты из Казанского Кремля, работая в этом районе, установили: для строительства 20 ветеранских квартир вышеназванной фирмой были использованы панели б/у – их взяли с разобранного дома 1985 года постройки и без оценки техсостояния направили на новую стройку».
«Туркменский» результат в Мамадыше
Кстати, «ЧС» занялось мамадышской темой куда раньше, чем наши коллеги из «Аргументов недели»- «Татарстан»: в начале года в редакцию обратились предприниматели Б. и З., с просьбой провести журналистское расследование по факту неправомерного удержания принадлежащего им имущества – песчано-гравийной смеси (ПГС) в Мамадышском районе на землях ЗАО «Агрофирма «Омара». У Б. удерживалось 23764 тонны ПГС, у З. – 250 тысяч тонн. Также на землях данного ЗАО удерживается ПГС других предпринимателей. ООО «Партнер» из города Волжска с ноября прошлого года по июль нынешнего выясняло в Арбитражном суде РТ отношения с «Агрофирмой Омара», требуя не чинить препятствия в пользовании ПГС. Интересно, что гендиректором ЗАО «Агрофирма Омара» является депутат Госсовета РТ пятого созыва Т.Абдуллин, также являющийся исполнительным директором Госжилфонда РТ. А среди учредителей «Омары» - все тот же Раджив Иванов. Стоит ли после этого удивляться тому, что в ходе последних выборов в парламент Татарстана Т.Абдуллин, проходивший кандидатом по Мамадышскому избирательному округу, одержал триумфальную победу с поистине «туркменским» результатом – 97,40% голосов, отданных за него избирателями!
Это и понятно – ведь общий бизнес сплачивает. Так, в вышеупомянутой статье «Аргументов недели»-Татарстан» читаем:
«Г-н Иванов-старший на всех совещаниях по линии сельского хозяйства неизменно оказывался в числе передовиков. Антикоррупционная комиссия при Президенте РТ установила подоплеку. В ЗАО «Агрофирма Омара» были согнаны пять бывших колхозов «со всеми потрохами». И пошла писать губерния! На бумаге – 26 748 голов КРС, на деле - 21 719. Валовый надой по «липе» 382 446 центнеров, в действительности 315 413».
После чего в статье делается вывод: благодаря этому из бюджета получены повышенные средства. И за такое лишился своей должности уже не один глава. «А мамадышский голова, получается, не при делах?» - задают риторический вопрос авторы статьи. И заканчивают ее словами: на одном из последних заседаний Совета по противодействию коррупции Анатолий Иванов за допущенные нарушения получил от президента уже предупреждение. «Может, это последнее?»
Свет в конце тоннеля
В ходе собственного расследования «ЧС» удалось установить, что, как сообщил в редакцию своим письмом от 20.02.2014 №25ж-2014 прокурор Мамадышского района И.Габдрахманов, «прокуратурой РТ по факту выявленных нарушений законодательства при использовании песчано-гравийной смеси и расходовании бюджетных средств руководителю исполкома Мамадышского района было внесено представление от 30 ноября 2009 года, по результатам рассмотрения которого 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности». То есть, как видите, нет дыма без огня…
Тем более что все же появился свет в конце тоннеля: 21 октября 11-й Арбитражный Апелляционный суд в Самаре вынес постановление об отмене вердикта Арбитражного суда РТ по делу №А65-27026/2013 от 3 июля 2014 года, согласно которому вышеупомянутому ООО «Партнер» из Волжска было отказано в удовлетворении иска об обязании ЗАО «Агрофирма Омара» не чинить препятствия в пользовании принадлежащим ему песком (песчано-гравийной смесью) находящимся на земельном участке с кадастровым номером 16:26:693001:1, расположенном в Мамадышском районе, возле бывшей строительной площадки АЭС у поселка Камские Поляны.
Так вот: апелляционный суд в Самаре решение АС РТ отменил и принял по делу новый судебный акт - иск «Партнера» удовлетворить. И теперь гендиректор «Агрофирмы Омара» Т.Абдуллин обязан отдать ПГС ее хозяину. Если, конечно, он не считает, что великим закон не писан. Но тогда
это будет открытым и вызывающим неподчинением депутата Госсовета РТ исполнению постановления суда! Дойдет ли дело до таких крайностей – об этом мы расскажем в ближайших номерах.
ОТДЕЛ РАССЛЕДОВАНИЙ.
«Честное слово. Казань», 29 октября 2014 года