13 февраля, на первом в этом году заседании Госсовета РТ выступавшие словно соревновались в плодовитости, выдвигая одну броскую инициативу за другой. Вот только что стоит за этими, на первый взгляд, довольно привлекательными предложениями? К примеру, депутаты заметно занервничали при рассмотрении законопроекта, который запрещает народным избранникам иметьбанковские счета за рубежом (чем больше богатства – тем больше беспокойства). В Татарстане вряд ли бы по доброй воле отказались от таких «золотых парашютов», но тут ничего не попишешь - этого требует Москва. В случае, если такие счета будут обнаружены, полномочия депутата Госсовета прекратят досрочно. Кстати, когда такой запрет был принят на федеральном уровне, высшим чиновникам России пришлось срочно переносить активы на родину. Интересно, а как в Татарстане: проводился ли такой анализ? Но этот вопрос, заданный парламентской оппозицией, повис в воздухе. Тогда задали другой: если закон принять, распространится ли его действие на депутатов ныне действующего созыва, немалая часть которых - преуспевающие бизнесмены?

 

Выступавший с докладом «вечный» депутат Николай Рыбушкин твердо ответил на этот вопрос «да», поскольку «запрет на счета и хранение денежных средств и ценностей за пределами РФ для депутатов установлен ранее теми же федеральными законами, которые уже вступили в силу». Но это еще бабушка надвое сказала (в прямом смысле этого слова), поскольку «бабушка» татарстанского парламента Валентина Липужина тут же поспешила дать витиеватый комментарий: мол, декларирование доходов начнется со следующего созыва. Поэтому депутаты и не должны были полностью декларировать свои доходы. Знать, имеют ли они счета, — такой возможности не предусматривалось.Не зря, похоже, говорят: нет в России такого закона, который нельзя было обойти. Хотя, несмотря на некоторую озабоченность, народные избранники дружно проголосовали за проект в первом чтении. Что был вполне ожидаемо: иначе татарстанских депутатов могли бы не так понять, и они бы прогремели на всю Россию в совершено невыгодном для них свете. Тем более что проголосовать – это не значит отказаться от всяческих уловок типа открытия счета за рубежом на подставное лицо (ведь на то она и власть, чтобы пожить всласть!) Как говорится, голь на выдумки хитра. То же самое можно сказать и по поводу представленных на заседании Госсовета поправок в Кодекс РТ о муниципальной службе, которые запрещают принимать на работу чиновником любого ранга «гражданина, который не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований». На первый взгляд, требования своевременные, поскольку серьезно усложняют жизнь уклонистам от армии. Но с другой стороны, сегодня любому призывнику известны расценки на «отмазку» от службы. То есть достаточно выложить кругленькую сумму – и эти самые «законные основания» перекочуют вместо пачки купюр тебе в кармане. После чего можешь смело пополнять стройные ряды чиновничества! Что уж тут поделать, если испокон веку в России сложилось так: одни законы пописывают, другие – почитывают. И продолжают жить так, что им закон не писан. То есть так, как привыкли.Впрочем, в советские времена мы привыкли, что по улицам ходят дружинники с красными повязками, берегут нас от преступности. Повеяло ностальгией и от итогового доклада министра внутренних дел РТ Артема Хохорина, с которым он выступил 13 февраля перед депутатами Госсовета, попросив их поддержать федеральную законодательную инициативу о возвращении «народных дружин».Неужто опять погонят в «принудительно-добровольном» порядке безоружных бюджетников патрулировать (ради отчета) ночные улицы, полные всяческих неожиданностей? Ведь сейчас не советские времена, когда хулиган был сродни прикольному Волку из мультика «Ну, погоди!». Теперь у него на вооружении – и электрошокер, и травматический пистолет, и кулацкий обрез под полой. Все это поджидает в темных подворотнях подневольный бюджетный народец – ведь если кто-то не вольется «по-хорошему» в дружные ряды «народных дружин», то такому могут и на дверь указать. Правда, пока окончательно не ясно, чем же конкретно будут заниматься «добровольные помощники полиции»: законопроект лишь разрешает создавать народные дружины и общественные объединения правоохранительной направленности, сведения о которых должны быть внесены в региональные реестры. Также законопроект разрешает принимать на работу в полицию сотрудников на внештатной основе. Как следует из документа, дружинники смогут участвовать в поиске пропавших людей, а также — с разрешения полиции — в охране порядка на массовых мероприятиях. В дружинники и внештатные сотрудники полиции не могут быть приняты лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами, экстремисты и судимые (и на том спасибо – а то обычным гражданам пришлось бы самим спасаться бегством от таких вот «дружинников»!)Вообще, в татарстанском парламенте бег уважают. Вернее, любят «бежать впереди России всей», подтверждением чему и стал принятый 13 февраля закон «О домашних животных»: документ принят одним из первых в России, федеральных аналогов нет. Теперь беспечные ранее владельцы собак и кошек обязаны регистрировать своих питомцев, в течение дня сообщать ветеринарам, если те укусили других животных или людей, и спрашивать письменное разрешение заводить животное, если оно «потенциально опасных пород».То есть если теперь ваша киска куснула не «Вискас», а, скажем, соседа за пятку, то пиши пропало – с «незаконопослушным» животным разберутся по всей строгости нового закона.

 

Поэтому любителям фауны рекомендуем срочно перейти на … рыбок в аквариуме: и эстетично, и безопасно (если, конечно, не разводить пираний). Ну а с собаками бойцовых пород и вовсе сплошная морока: за год в Татарстане покусаны 11,5 тыс. человек — население крупного поселка. Причем почти половина из них (46,2%) укушены неизвестно чьими животными (ладно хоть не вампирами!) Неудивительно, что, по данным Роспотребнадзора, по количеству заболеваний бешенством животных Татарстан вышел за последние пять лет на первое место в Приволжском федеральном округе. (А мы то думаем, почему у нас люди такие нервные!) Тем не менее, зоозащитники намерены обратиться с просьбой к Рустаму Минниханову не подписывать документ. По их мнению, принимая этот закон, Госсовет вышел за свои пределы, потому что даже в Конституции РТ говорится о том, что парламент республики может принимать законы только по вопросам своего и совместного ведения, не затрагивая полномочий России. Так что Президенту РТ, похоже, придется всерьез заняться «собачьим» законом (как будто других забот у него нет!)Такие заботы, к примеру, могут возникнуть в связи с новой выборной картой Татарстана, которую власти перед предстоящими 14 сентября выборами явно перекроили под себя. Депутаты Госсовета РТ будут избираться теперь следующим образом: половина — по партийным спискам, половина — по одномандатным округам. Последние формируются сразу на 10 лет, а не образуются заново перед каждыми выборами, как ранее. Средняя численность избирателей на один округ в республике составляет 58,5 тыс. человек. И якобы из-за роста числа избирателей пришлось несколько перекроить выборную карту: например, вместо двух округов в Московском районе Казани предлагается сделать один, а Советский район, наоборот, разделить на четыре, а не на три округа. Таким образом, в Московском районе было два округа, а останется один – Декабристский. То есть Гагаринскому округу «сделали ручкой». И неспроста – по мнению наблюдателей, округ ликвидировали для того, чтобы ослабить показатели в этом районе – ведь там всегда был хороший контроль. Так, в 1993-1995 годах в Московском районе удалось провести выборы без фальсификации. Поэтому именно в Московском районе показатели «Единой России» на декабрьских выборах в 2011 году и выборах президента РФ в марте 2012 года были в полтора раза ниже, чем в среднем по Татарстану (как говорится, большому кораблю – большое кораблекрушение!).

 

Вот и пытаются раздробить, нейтрализовать этот боевой район. И, несмотря на то, что председатель Госсовета РТ Фарит Мухаметшин назвал подобные заявления «спекулятивными», поневоле вспоминается культовая фраза из известного фильма: «здесь нечестно играют!». То есть власть меняет правила игры прямо на ходу. Если раньше едроссы твердо верили в административный ресурс и не опускались до столь незатейливо-откровенных приемов, то теперь свою лепту в этот расклад явно внесла все более усложняющаяся экономическая ситуация. Власть сейчас чувствует нутром (у нее же развитая интуиция), что протестное настроение граждан возрастает и будет только усиливаться на явном экономическом неблагополучии. Тут играет роль пример Украины. И сейчас все политически-озабоченные люди – и власть, и оппозиционеры – прикидывают эту ситуацию на себя: как «майдан Незалежности» будет выглядеть в российском варианте? Тем более что события на Украине разворачиваются настолько стремительно (см. подробности в «Февральской информ-мозаике»), что даже праздник защитника Отечества пришлось праздновать в Татарстане с украинским привкусом – с учетом возникновения гражданской войны в этой стране и даже возможного ввода туда войск НАТО. То есть под боком у России будет НАТО. А оно нам надо?Кстати, «всезнающая» газета «ЗП» еще в октябре 2013 года отметила (см.№37), что руководитель РТ «словно не ощущает нужности парламента, то есть если завтра парламент в республике исчезнет, исполнительная власть вздохнет с облегчением – исчезло ненужное декоративное звено, которое только отнимало драгоценное время. Сегодня парламент – как тормоз на автомобиле – если неисправны тормоза, то авария будет неминуема». В связи с этим политтехнолог Наиль Курамшин подметил: возникла такая ситуация, когда автомобилю (парламенту) необходимо не только поставить новые тормоза и рулевое управление, но и заменить, наконец, водителя, который настолько долго ведет эту колымагу, c ловкостью бывалого аппаратчика лавируя между многочисленными ухабами, что поседел от усердия и ему давно пора уже на заслуженный отдых. Иначе не миновать ДТП!Камиль ПРАВДОРУБОВ.Праздник защитника Отечества прошел 23 февраля в Татарстане с украинским привкусом.

 

«Честное слово. Казань», 26 февраля 2014 года