Обращение к Президенту России В.Путину
Уважаемый Владимир Владимирович!
Обращаемся к Вам как в последнюю инстанцию с этим криком о помощи: только Вы способны нам помочь, потому что чиновники в России прислушиваются только к Вашим прямым указаниям. Дело в том, что мы – жители 70 квартир (в каждой квартире – по 2-3 собственника, то есть всего примерно 210 человек) с улицы Луговая (дома 1-6) села Высокая Гора – райцентра Высокогорского района РТ, страдаем от холода: администрация райцентра навязывает нам против нашей воли установку в наших квартирах так называемого индивидуального отопления, отключив взамен нас от центрального теплоснабжения. Сейчас, когда за окном по ночам уже заморозки, нас и даже тех, кто уже «сломался» и согласился на установку этого оборудования, морозят и держат без тепла, пытаясь таким образом сломить нашу волю и заставить смириться с установкой навязываемых нам газовых котлов.
Действия руководства нашего сельского поселения полностью противозаконны, поскольку в корне нарушают все технические и санитарные нормы эксплуатации жилого помещения, усиливают риск повышенной аварийности. Наши дома нуждаются в капремонте, в замене ветхих коммуникаций, квартиры изначально спроектированы с центральным отоплением. Более того – мы согласились на их приватизацию именно с условием, что в них будет действовать центральное отопление!
То, что действия властей противозаконны, доказывают документы прокуратуры и суда.
Так, еще 21.06.2013 прокурор Высокогорского района внес представление №16ж13 об устранении нарушений жилищного законодательства РФ на имя главы сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ Г.Беспалова, в котором говорилось:
«Прокуратурой Высокогорского района РТ в связи с поступившим коллективным обращением жителей домов № 1,2, 3,4, 5,6 (96 человек) по ул. Луговая села Высокая Гора проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства РФ.
В ходе проверки установлено следующее:
06.09.2013 ОАО «Татметалл» в адрес директора управляющей компании ООО «Жилкомплекс-ТМ», осуществляющей обслуживание домов 1-6 по ул.Луговая с.Высокая Гора, направлено уведомление о прекращении эксплуатации котельной и дальнейшего теплоснабжения. Вышеуказанные дома в настоящее время состоят на балансе Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ.
31 января 2013 года комиссией, производившей обследование данных домов, принято решение о переводе домов на индивидуальное поквартирное отопление. Согласно действующим строительным нормам и правилам (СНиП «Здания жилые многоквартирные» п. 7.37) применение систем поквартирного теплоснабжения может быть предусмотрено только во вновь возводимых зданиях, которые изначально проектируются под установку теплогенераторов в каждой квартире.
Допускается перевод существующих многоквартирных жилых домов на поквартирное теплоснабжение от индивидуальных теплогенераторов с закрытыми камерами сгорания на природном газе при условии полной проектной реконструкции инженерных систем переводимого дома, а именно: общей системы теплоснабжения дома; общей системы газоснабжения дома, в том числе внутридомовой газораспределительной сети, газового ввода; систем дымоудаления и подвода воздуха для горения газа.
Согласно СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенератором на газовом топливе» объем помещения, где устанавливается котел (объем кухни квартиры) должен быть не менее 15 куб.метров при высоте не менее 2,2 метров.
Согласно п. 6 ч.1 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением правительства РФ от 13.08.2006, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
При переводе квартир в многоквартирном доме на индивидуальное отопление производится отключение элементов от системы отопления многоквартирного дома, что приводит к уменьшению состава общего имущества многоквартирного дома, которое допустимо только при реконструкции многоквартирного дома. В соответствии с п.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии со ст.ст.30, 40 ЖК РФ проведение реконструкции инженерных систем многоквартирного жилого дома в целях его перевода с централизованного теплоснабжения на индивидуальное поквартирное отопление возможно только лишь при согласии всех собственников помещений жилого дома.
В настоящее время вопреки интересам и правам собственников квартир вышеуказанных домов проводятся работы по демонтажу системы отопления. Должностными лицами Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ согласия на установку индивидуального поквартирного отопления от всех собственников помещений жилых домов не получено. Без наличия согласия собственников квартир, проведение работ по установке котлов отопления является неправомерным».
Исходя из этого, прокурор района потребовал от главы Высокогорского сельского поселения В.Беспалова принять меры по устранению действующего законодательства; приостановить работы по установке индивидуальных котлов отопления до получения согласия всех собственников помещений домов; за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей привлечь к дисциплинарной ответственности виновных выявленных нарушениях должностных лиц.
Казалось бы: в прокурорском представлении написано все настолько четко, что все ясно, как божий день. Однако, как говорится, гладко было в прокурорской бумаге, да забыли про наши, высокогорские овраги! Был ли кто-то привлечен к ответственности за то, что нам насильно «впаривают» установку пресловутых котлов, до сих пор неизвестно.
А ведь незаконные действия главы руководства сельского поселения подтверждены также и в судебном порядке: 2 августа 2013 года Высокогорский райсуд рассмотрел заявление собственника С.Лаврухина о признании незаконным решения Совета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ от 11 апреля 2013 года «О переводе жилых домов по ул.Луговая С.Высокая Гора на индивидуальное отопление». В данном судебном решении приведены пояснения главы сельского поселения В.Беспалова о том, что решение Совета поселения якобы базировалось на решении общего собрания жителей домов по ул.Луговая, которое состоялось 18 января 2013 года. Дескать, на этом собрании жители выразили чуть ли не единодушное согласие на установку котлов. Однако, как указано в этом же судебном решении, «из пояснений заявителя С.Лаврухина, а также привлеченных к участию в деле в качестве заинтересованных лиц собственников иных квартир в доме №2 по ул. Луговая – М.Мавриной, В.Вьюнова, Т.Потаповой, А.Косолапова, М.Коневой, А.Александрова, Г.Зинатуллиной, Л.Гараевой, С.Елиной, А.Кожевниковой А.Абдуллина в судебном заседании установлено, что жильцы в своем большинстве не принимали участия в собрании от 18 января 2013 года, принимавшие в нем участие высказались против перехода на индивидуальное отопление».
В итоге 2 августа 2013 года Высокогорский районный суд (судья А.Рассохин) принял решение признать недействительным решение Совета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ от 11 апреля 2013 года «О переводе жилых домов по ул.Луговая c.Высокая Гора на индивидуальное отопление».
Однако уже 10 сентября 2013 года судья Н.Тазиев отказывает в аналогичном иске четырем собственникам. То есть сначала вердиктом суда решение Совета сельского поселения признано незаконным, однако проходит чуть больше месяца – и суд разворачивается на 180 градусов – дескать, все правильно! О каком же объективном правосудии тут можно говорить?!
А ведь всего этого можно было избежать, если бы вовремя был решен вопрос со строительством котельной, поддерживающей обычное отопление. Так, еще 14.03.2013 своим письмом №01-10-5162 замминистра строительства РТ Р.Каримов написал нам, что «прорабатывается» вопрос о строительстве блочно-модульной котельной для централизованного теплоснабжения МДОУ «Высокогорский детский сад «Петушок» и жилых домов 1-6 по ул.Луговая». Также своим письмом от 22.03.2013 № 01/794 руководитель исполкома Высокогорского района Р.Зайнуллин сообщил нам, что «в связи с несогласием части собственников жилых помещений перейти на поквартирную систему отопления, для теплоснабжения жилых домов №1,2,3,4,5,6 по ул.Луговая села Высокая Гора исполкомом Высокогорского сельского поселения запланировано строительство блочно-модульной котельной». Однако этот столь жизненно важный для нас вопрос все еще «прорабатывается» и этой говорильне конца-края не видно.
Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, убедительная просьба помочь нам и подключить нас к центральному теплоснабжению! Вся надежда только на Вас! Не дайте нам замерзнуть!!!
Ваш ответ просим направить члену инициативной группы С.Лаврухину для оглашения другим жителям.
Примечание. Это обращение было переправлено в Москву по специальным каналам в начале октября. К концу месяца ситуация несколько изменилась: властям удалось уломать большую часть жителей, ранее выступивших против подключения индивидуального отопления. Теперь среди «протестантов» - только жители 18 квартир из дома по ул.Луговая ,2 , а также хозяева еще 9 квартир из четырех других многоквартирных домов. В одной из таких семей – два инвалида первой и третьей группы, в другой – ребенок с заболеванием ДЦП. Понятно, что держать такие семьи в холоде (речь идет об обитателях 9 квартир из четырех домов) просто бесчеловечно. Поэтому власти предлагают им масляные обогреватели (вероятно, до весны). Однако люди отказываются их ставить, предпочитая уехать. Например, девочка с ДЦП находится в связи со своим заболеванием в Петербурге (но от холода страдают ее отец и брат-третьеклассник), женщина- инвалид первой группы – в санатории. Тем временем 18 «строптивых» квартир из дома по ул.Луговая,2 отапливают при помощи установленного в доме электрокотла (можно представить, сколько придется платить этим семьям за повышенное энергопотребление!) Правда, подвели трубу к центральному отоплению, которую раньше срезали, но вот когда по ней подключат тепло, неизвестно. Причем скорее всего, за жителей дома по ул.Луговая,2 вновь всерьез возьмутся весной – наверняка будут уламывать на предмет подключения к индивидуальному отоплению. Так что точку в высокогорской истории ставить рано.
«Честное слово. Казань», 30 октября 2013 года