Уважаемые члены Европейского суда по правам человека!
Я, житель Казани Раиль Габдулсаматович Рафиков,
вынужден обратиться к Вам как в последнюю инстанцию, так как исчерпал все средства правовой защиты внутри России по своей проблеме. А проблему это можно обозначить просто: лишение меня, инвалида третьей группы, перенесшего три геморрагических инсульта (от второй группы я отказался, поскольку я хочу работать, а со  второй группой на работу не берут – как впрочем, и с третьей!) жилья, то есть крыши над головой, мошенническим путем. 
18 ноября 2011 года моей защитник, юрист Ф.Гафаров направил в защиту моих интересов на имя руководителя Зареченского МРСО СУ СК  РФ по РТ заявление о возбуждении уголовного дела в отношении бывшего главы одной из районных администрации Казани  за злоупотребление должностными полномочиями. В данном заявлении указано, что моя тетя была собственником одной четвертой доли в доме №3 по ул. Павлика Морозова. В  1996 году, с письменного согласия своей тети я был вселен и зарегистрирован в этом доме как член семьи для постоянного проживания, где проживал до августа 2004 года, то есть до переезда в одну из квартир дома 27 по  ул. Абсалямова.
Дело в том, что дом, в котором я жил с тетей, был включен в программу по ликвидации ветхого жилья.  И по плану всех обитателей этой постройки должны были переселить в благоустроенное жилье в 2004 году. При этом важно учесть, что если бы моя тетя, как собственник одной четвертой доли, проживала в своем доме одна, то согласно постановления кабмина РТ №742/1 от 30.01.1999 «О мерах по реализации Указа Президента РТ от 2.09.1999 года № УП-705 «О некоторых особенностях предоставления жилых помещений гражданам, проживающим в ветхом жилом фонде» ей была бы предоставлена однокомнатная квартира по соцнормативам общей площадью не более 32 кв.м.
Однако поскольку я и тетя являлись членами одной семьи, то, согласно вышеуказанного постановления кабмина РТ, нам была предоставлена двухкомнатная квартира на семью из двух человек по соцнормативам общей площадью 50,9 кв.м. на основании постановления главы администрации одного из районов Казани от 12.08. 2004 года за №976. На основании этого постановления (то есть по программе ликвидации ветхого жилья) мне с тетей был выдан ордер на заселение в квартиру дома 27 по ул.Абсалямова площадью 50,9 кв.м. Мы вселились туда в августе 2004 года и заключили, как и положено по закону, договор найма жилого помещения.
То есть события вроде бы развивались нормально и  такое их течение  всех устраивало. Однако 14 декабря  2005 года глава администрации вдруг резко вмешался в эту ситуацию,  издав постановление №748,  которым внес изменение  в постановление №976 . В чем же заключалось данное изменение? В том, что квартира на ул.Абсалямова была предоставлена моей тете в собственность (а ранее она проживала в ней на основании договора найма жилого помещения) с утратой права долевой собственности на жилое помещение в ветхом доме на ул. Павлика Морозова. Причем это  изменение было произведено по просьбе моей тети (как потом выяснится, ее принудили к этому). То есть получается, что я, ее племянник, инвалид Раиль Рафиков остался у разбитого корыта – из прежнего жилья меня выселили, а на новое прав не дали!
Вы можете: для чего все это понадобилось моей тетке?  Вскоре все прояснилось: получив постановление главы о передаче квартиры ей в собственность, тетя быстренько зарегистрировала ее в Регпалате РТ, а 7 марта 2006 года произвела отчуждение этой квартиры, подарив ее  путем оформления дарения моему родственнику.
Но самое интересное, что все это всплыло только после смерти тети 8 декабря 2010 года. Все это время я даже и предположить не мог,  что живу  в квартире, принадлежащей  другому. И преспокойно оплачивал жилье по договору найма жилого помещения. Ну а после смерти тетки меня из квартиры на Абсалямова, что называется, «попросили».
Защищающий мои интересы  юрист Фаат Гафаров считает, что я лишился жилья на Абсалямова ввиду принятия главой района вышеуказанного постановления №748. Почему? Как считает правозащитник, предоставляя моей тетке в собственность квартиру на ул. Абсалямова с утратой права долевой собственности в доме 3 по ул.П. Морозова глава незаконно применил нормы Жилищного Кодекса РФ, вступившего в действие 1 марта 2005 года к жилищным правоотношениям, возникшим в 2004 году, когда еще действовал прежний Жилищный Кодекс РСФСР.
Так, моя тетя, являясь собственником одной четвертой доли в доме 3 по ул. Морозова имела жилое помещение в 16 кв.м. То есть по программе ликвидации ветхого жилья после сноса дома ей полагалось по соцнормативам однокомнатная квартира не более 32 кв.м. общей жилой площади. Но глава администрации, вынеся незаконное постановление, предоставил моей тете в собственность двухкомнатную квартиру общей площадью 50,9 кв.м. Таким образом, глава района своим постановлением небескорыстно похитил у государства и налогоплательщиков в пользу моей тетки лишних 18,9 кв.м. при рыночной стоимости  одного кв.м. в 40 тысяч рублей, то есть 756 тысяч рублей! При этом  я  - инвалид третьей группы, перенесший три геморрагических инсульта  Раиль Рафиков был лишен крыши над головой, чем были нарушены мои конституционные права. Причем я был лишен жилья не решением суда, а незаконным постановлением главы администрации!
Исходя из изложенного, я и Ф.Гафаров потребовали возбудить уголовное дело по части 1 статьи 285 УК РФ в отношении тогда уже бывшего главы  района  за злоупотребление должностными полномочиями в корыстных целях. Однако наша длительная борьба за восстановление справедливости  оказалась тщетной – следственно-судебные органы горой встали на защиту  бывшего главы администрации. .
В итоге у меня не только отняли у меня при помощи главы администрации квартиру, но жестоко избили, о чем свидетельствует акт судебно-медицинского освидетельствования от 9 ноября 2005 года. Меня пытались задушить и порвать рот инвалиду третьей группы – в августе 2002 года я уже перенес геморрагический инсульт. Причина нападения на меня – квартира на ул.Абсалямова.  В настоящее время данная квартира продана, то есть концы спрятаны в воду. Поэтому мне было очень важно добиться возбуждения уголовного дела в отношении бывшего главы администрации, дабы в рамках уголовного процесса добиться компенсации причиненного мне морального и материального вреда (без этого все мои надежды на получение отобранного у меня за моей спиной жилья исчезли). Однако дела против него не возбудили, потому что такие дела возбуждаются у нас не по закону, а по указанию высшего руководства – так, как это было в деле бывшего главы А.Тимофеева, который отбывает сейчас 4-летний срок наказания или в деле руководителя исполкома  Буинска, который отдувается сейчас за скандал с выделением жилья ветеранам (глава района поспешил уйти в отставку, поэтому отделался, похоже, легким испугом). А в отношении вышеупомянутого экс-главы одного из районов Казани  никто команды не давал, поэтому мои заявления и глушат по полной программе. Ну о каком правовом государстве тут можно говорить, когда судят не по закону, а по  указанию свыше?
Поэтому главная причина направления данной жалобы в Евросуд – это нарушение статьи 13 Европейской Конвенции по правам человека («Право на эффективное средство правовой защиты»), гласящей, что каждый, чьи права и свободы признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном  качестве. Меня лишили права на эффективное средство правовой защиты в государственном органе (то есть следственных органах и суде), потому что представители этих самых органов просто издеваются надо мной, откровенно футболят мое дело то туда, то сюда, всячески покрывая бывшего чиновника, который действовал в нарушение моих имущественных прав в официальном статусе – статусе главы администрации.  Я  прошел семь кругов ада, пытаясь преодолеть стену из равнодушия и волокиты. Но в результате получал раз за разом очередное судебное  постановление, изготовленное в соответствии с компьютерным правилом «копировать - вставить». Разве это правосудие, разве это объективность? Это – откровенное издевательство над правосудием, ни что иное, как его искусная имитация!
Также я усматриваю в cвоей горестной истории грубейшее нарушение статьи 1 Дополнительного протокола к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанного в городе Париже 20 марта 1952 года, гласящей:
«Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права».
Считаю, что России должны быть предъявлены на основании представленных мною судебных постановлений и ответов, постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, а также других убедительных  доказательств, требования в выплате мне в качестве компенсации за перенесенные мною моральные и физические страдания, за длительное преграждение доступа к правосудию суммы в размере  100 тысяч евро (либо на усмотрение Евросуда).
Примечание. Как сообщил в редакцию Казанский правозащитный центр, в мае  этого года Европейский суд обязал Россию выплатить жителю Татарстана Сергею С. 9000 евро за пытки в изоляторе временного содержания.

«Честное слово. Казань», 29 мая 2013 года