Собрание заочно провели – решения незаконные прошли!
«Мой дом - моя крепость», - эта известная поговорка ласкает слух обывателя, поскольку каждый из нас, пожалуй, надеется оградиться стенами своего жилья от невзгод нынешнего непредсказуемого времени. Сидя в своей «крепости» и покидая ее зачастую только ввиду острой необходимости, многие из нас сегодня не знают, как зовут не только соседей по дому, но и даже соседей по подъезду. То есть рассчитывать на какую-то активность и сплоченность жителей МКЖД (многоквартирных жилых домов) в наши дни трудно. Между тем такая пассивность кое-кому на руку – пользуясь такой вот апатией жильцов, за их спиной принимаются незаконные решения. А жильцы потом остаются у разбитого корыта – с немыслимыми цифрами оплаты в счет-фактурах и с на глазах ветшающей постройкой, в которой они вынуждены из-за многочисленных неурядиц не жить, а выживать.
Такова общая картина. И быть бы ей довольно безрадостной, если бы не отдельные жильцы, которые не могут все же смириться с тем, что их порой откровенно «разводят», словно участников лохотрона. То есть принимают решения, которые касаются жильцов напрямую, за их спинами. А, скажем, в ТСЖ (товариществах собственников жилья) это делается частенько при помощи проведения общих собраний в форме так называемого заочного голосования, по итогам которого решения собственников оформляются в письменном виде. Проще говоря, если очное общее собрание членов ТСЖ не состоялось по причине отсутствия кворума, то закон позволяет провести это собрание заочно - раздать собственникам квартир проекты решений, которые планировалось обсудить на собрании и предложить жильцам проголосовать по системе «за», «против», «воздержался».
Согласитесь, подобная форма заочного голосования содержит в себе риск различных манипуляций с итоговым количеством и мнениями проголосовавших. Например, бывает так, что проекты решений до кого-то из жильцов просто не доходят, а иной из собственников получает эти проекты аж дважды. Или при голосовании вместо «галочек» жильцы ставят в квадратиках какие-нибудь закорючки. И хотя по закону такое голосование считается недействительным, его результаты все равно учитывают. То есть о каком-либо объективном учете мнений членов ТСЖ в такой ситуации говорить не приходится.
Что же делать в таком случае? Выход один – попытаться найти справедливость в суде. Что и сделала недавно инициативная группа членов ТСЖ «Космонавтов, 44», расположенном в жилом доме по улице Космонавтов, 44. Поводом для подачи иска в суд стало проведенное с 15 по 25 июня 2012 года общее собрание членов ТСЖ в форме заочного голосования и оформленные в письменном виде решения собственников. На повестку дня были поставлены следующие вопросы: утвердить штатное расписание ТСЖ, утвердить финансовый план на 2012 год, выбрать ревизионную комиссию, наделить председателя ТСЖ полномочиями на заключение договоров об использовании общедомового имущества, вступить в фонд капитального строительства, внести изменения в Устав ТСЖ, создать фонд восстановления и ремонта общего имущества МКЖД, освободить собственников первого и второго этажей от платы за техническое обслуживание и содержание лифта, установить шлагбаум с торца здания у 6-го подъезда, запретить выгул домашних животных на внутренней территории МКЖД.
Все это, понятно, очень хорошо и необходимо, но о проведении данного заочного собрания члены инициативной группы (трое человек) узнали почему-то только от соседей. То есть с ними поступили по принципу «без меня меня женили», поскольку они были лишены возможности участия в заочном голосовании по вопросам, вынесенным на повестку дня.
А когда эти жильцы ознакомились с протоколом общего собрания, вывешенным на доске объявлений ТСЖ, то у них возникло немало вопросов, поскольку они обнаружили отсутствие необходимых для признания законности собраниях данных. Так, в протоколе собрания не был указана площадь дома по ул.Космонавтов ,44, не было ф.и.о. председателя и секретаря собрания, членов счетной комиссии, данных о собственниках жилых и нежилых помещений, не указана пропорция голосов для подсчета голосования (например, 1 голос =10 кв.м). В протоколе не было указано, сколько (в процентах) было роздано бюллетеней, графы «против» и «воздержался» были почему-то посчитаны вместе, не указаны решения по каждому вопросу, приведены только цифры. А самое главное – в протоколе было ошибочно указано, что на собрании имелся кворум, не было никакого намека на отчет о работе ревизионной комиссии за 2011 год. К тому же руководство ТСЖ неправомерно не пригласило на собрание представителей городских властей, хотя дом на ул. Космонавтов,44 является муниципальной собственностью.
Также из перечня вопросов, поставленных на повестку дня общего собрания от 18 мая 2012 года, которое не состоялось из-за отсутствия кворума, согласно протоколу общего собрания в форме заочного голосования, проведенного в период 15 по 25 июня 2012 года, были почему-то исключены вопросы об отчете председателя правления ТСЖ и проделанной работе с июня 2011 по апрель 2012 года, утверждении сметы доходов и расходов ТСЖ на 2012 год, довыборов членов правления ТСЖ, рассмотрения заявлений двух собственников нежилых помещений о приобретении в собственность подвальных помещений (между тем, подвалы как общедомовое имущество продавать нельзя!)
Кроме того, вопросы о наделении председателя ТСЖ полномочиями на заключение договоров об использовании общедомового имущества, о вступлении в Фонд капитального ремонта РТ, об освобождении собственников помещений первого и второго этажей от платы за техническое обслуживание и содержания лифта и другие вопросы отнесены жилищным законодательством к компетенции не общего собрания членов ТСЖ, а общего собрания собственников помещений в МКЖД. Данные вопросы принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКЖД. Поэтому решение по данным вопросам не может приниматься на общем собрании только членов ТСЖ.
На основании всего вышеизложенного инициативная группа и подала иск с требованием признать решение общего собрания членов ТСЖ «Космонавтов, 44» в форме заочного голосования незаконным, а результаты голосования – недействительными. Рассмотрение дела состоялось 20 марта 2013 года в Советском райсуде под председательством судьи Р.Кашапова. В ходе разбирательства суд констатировал, что, согласно, действующего законодательства, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. В связи с этим
для определения кворума проведенного общего собрания суд произвел скрупулезный подсчет количества голосов лиц, участвовавших в собрании, пропорционально их долям в праве общей собственности на общее имущество в доме. В ходе подсчета выяснилось, что общая площадь принявших участие в заочном голосовании по жилым помещениям составляет 4065,6 кв.м., по нежилым помещениям – 3439,4 кв.м.
Учитывая общую площадь помещений в размере 18070,04 кв.м., суд пришел к выводу, что общее собрание собственников помещений и членов ТСЖ «Космонавтов, 44» в многоквартирном доме №44 по ул. Космонавтов, проводившееся в заочной форме с 15 по 25 июня 2012 года неправомочно, поскольку не имело необходимого кворума (более 50%) в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. В собрании приняли участие собственники 7505 кв.м., что составляет 41,53%
Поскольку данное общее собрание было проведено с нарушениями действующего жилищного законодательства, суд посчитал решения этого собрания недействительными, констатировав, что иск в этой части подлежит удовлетворению.
Однако после этого суд произвел весьма любопытный пассаж, отметив в решении: суд не вправе признать указанное общее собрание недействительным, поскольку оно имело место. А жилищное законодательство предусматривает возможность принятия решений, принятых на общем собрании недействительными, но не самого общего собрания. Также суд не вправе признать протоколы общего собрания недействительными, поскольку они лишь отражают ход ведения собрания и его результаты.
Получается, согласитесь, некий юридический парадокс: решение общего собрания членов ТСЖ признаны недействительными, но само собрание недействительным не признано, так же как и его протоколы. Несуразица какая-то получается: решение собрания незаконно, но само собрание легитимно, протоколы собрания действительны. Хотелось бы, чтобы на эти странности обратили внимание в Верховном суде РТ, куда стороны имеют право обжаловать решение Советского райсуда в срок до 25 апреля.
А итоговая часть решения Советского райсуда от 20 марта 2013 года выглядит следующим образом: иск инициативной группы о признании решений общего собрания собственников помещений, членов ТСЖ удовлетворить частично. Признать недействительными решения, принятые на общем собрании собственников помещений дома №44 по ул. Космонавтов, общем собрании членов ТСЖ «Космонавтов, 44» в форме заочного голосования от 2 июля 2012 года. Причем суд обязал взыскать с ТСЖ в пользу трех истцов судебные расходы в размере 100 рублей каждому.
Конечно, суд принял в пользу инициативной группы несколько половинчатое решение, но и то, как говорится, хлеб, поскольку добиться в наших судах даже такого вердикта (с учетом того, что простые граждане выступали против организации) бывает непросто. Тем не менее, данная история – наглядный пример того, что для защиты своих жилищных и конституционных прав надо не отмалчиваться и не отсиживаться по углам, а действовать сплоченно, юридически грамотно (всю законодательную базу можно найти в интернете) и настойчиво. Будет молчать – вас обдерут как липку(одна из членов инициативной группы начала куда внимательнее относиться к деятельности ТСЖ после того, как ее квартплата вдруг «подпрыгнула» непонятно почему с 2,5 тысяч рублей аж до 6 тысяч!) Поэтому надо не зарывать от страха, как страус, свою голову в песок, оставив на поверхности неприкрытым зад, по которому может пнуть каждый, кому вздумается, а действовать. Ведь как гласит переиначенная на новый лад старая поговорка, под лежачий камень мартини не течет. Мартини нам не обязательно, мы люди не избалованные, но чтобы под ваш камень потекла чистая родничковая водичка (или хотя бы хлорированная вода – температура горячей воды в кранах квартир дома на ул. Космонавтов,44 всего 32 градуса, хотя по нормативам должна быть не менее 60), нужно порой постараться. Но эти старания того стоят – в нашей непростой жизни нужно уметь защищать свои права. А главное – чтобы было желание это сделать. А будет желание – будет и результат: как у инициативной группы из ТСЖ «Космонавтов, 44».
Впрочем, таким общественно активным людям было бы куда легче, если бы соответствующие контролирующие органы уделяли бы куда больше внимания проблемам ТСЖ. Пока же это не происходит – например, как пояснили в прокуратуре Советского района членам инициативной группы, на 10 «неблагополучных» ТСЖ там приходится всего один куратор. А ведь надо отслеживать проблемы и в других, пока еще «благополучных» товариществах собственников жилья! Так же не может не вызывать вопросов низкая активность собственников жилья. Собственники ошибочно считают себя только хозяевами своих квартир, не осознавая, что они так же несут ответственность и за общую домовую собственность (лестничные клетки, подъезды, подвалы, дворовую территорию) поскольку они вправе ею распоряжаться точно так же, как и своими квадратными метрами. Собственникам необходимо повышать свою грамотность – сборник положений Жилищного Кодекса РФ стоит в магазинах всего 40 рублей. Для тех же, кто стремится изучить жилищное законодательство еще основательнее, есть интернет (тем более что к ЖК РФ «прилагается» аж 4 тысячи подзаконных актов). Ну и, конечно, важнейшая обязанность собственника – его обязательное присутствие на всех без исключения общих собраниях ТСЖ дабы решения товарищества принимались непосредственно с его участием. И еще один важный момент – жилищные общественники должны объединяться, координировать свои усилия. Поэтому любой, кто желает поддержать инициативную группу из ТСЖ «Космонавтов, 44» может позвонить в редакцию по тел. 8-987-224-38-56 (с 15 до 20 часов ежедневно) и объединить с ними свои усилия.
ОТДЕЛ РАССЛЕДОВАНИЙ.
«Честное слово. Казань», 24 апреля 2013